山东省滨州市《品质城市评价指标体系第9部分:平安品质》DB3716/T52.9-2023,自2023年11月27日起实施。
本文件规定了品质城市评价指标体系中平安品质的术语和定义、评价指标、指标内涵与计算方法。本文件适用于对城市的平安品质进行评价。
本标准围绕城市平安品质的评价需求,构建了一套涵盖发展安全、社会安定、人民安宁、公共安全四大维度的量化指标体系。本文件作为品质城市评价指标体系的第9部分,旨在通过21项可测度的二级指标,客观反映城市在安全生产、法治环境、社会治安、风险防控及群众安全感等方面的综合水平。本文件适用于不同地区间的横向对比或同一城市不同年度的纵向追踪,通过对各类事故死亡率、案件发案率、矛盾纠纷化解率及公共安全资源配置等数据的标准化测算,为建设更高水平的平安城市提供科学、可操作的评估工具。
本文件从发展安全和社会安定两个维度设置了多项核心指标。在发展安全方面,本文件关注百亿元地区生产总值生产安全事故死亡率、不良贷款率、重大产品和服务质量事件数量以及食品安全评价性抽检合格率,用以衡量城市经济运行中的本质安全水平与质量风险。在社会安定方面,本文件设置了万人诉讼率、行政诉讼案件败诉率、一审案件被发改率、法院执行案件执结率和重大失信事件数量等指标,通过对司法效能和政府公信力的量化评价,反映城市法治环境的成熟度。
本文件围绕人民安宁与公共安全设置了涵盖社会矛盾化解、刑事犯罪防控及公共应急能力的评价指标。人民安宁维度主要监测社会矛盾纠纷化解率、区域内重复信访占比、每万人八大类刑事案件发案率、重大涉众型经济犯罪率、区域内法院生效判决有罪人数万人比、消费品质量合格率以及平安建设群众安全感满意率,直接回应人民群众的安全感知。公共安全维度则通过处置不力重大舆情数量、重大网络安全事故数量、自然灾害直接经济损失、每十万人消防人员数及城市管理案件处结率等指标,评估城市在面对舆论风险、网络威胁、自然灾害和日常管理时的韧性与应急响应能力。
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