上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）

本行动方案是上海市围绕新型基础设施建设制定的2023—2026年专项规划，旨在加快推进城市数字化转型、提升城市能级与核心竞争力。本方案明确，到2026年底将基本建成支撑国际数字之都的新型基础设施框架体系，重点包括打造以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市，建成服务人工智能大模型与区块链的高性能算力和高质量数据基础设施，形成全球领先的创新基础设施集群，并全面建成泛在融合的超大规模城市智能终端设施体系。本方案围绕网络、算力、数据、创新和终端五大领域部署了三十项主要任务，同步实施高性能计算、区块链应用、数据要素市场培育等十项示范工程，并从统筹协调、要素支撑、标准体系、市场投入等方面提出保障措施。

构建高水平网络与高性能算力基础设施

本方案着力推动5G移动通信网络和固定通信网络向“双万兆”演进，加快部署5G-A网络并开展万兆到户试点，同时布局“天地一体”的卫星互联网，打造连通内外的国际网络枢纽。在算力方面，本方案提出构建城市级高速全光算力环网，打造自主可控的超大规模智能算力集群，建设普惠型城市公共算力服务平台，并形成多层次商用智能算力集群布局，以支撑万亿级参数大模型训练需求。

建设高质量数据与高能级创新基础设施

本方案注重数据要素的供给与流通，率先创建国家级数据交易平台，构建多语种语料库和高质量行业数据集，建设浦江数链区块链基础设施，打造公共数据资源库与授权运营平台，并推进城市数字孪生和元宇宙基础设施建设。

部署高效能终端设施与实施示范工程

本方案强调建设泛在智能的城市感知设施，完善智能汽车支撑服务，推动交通枢纽智慧化升级，构建一体化智慧冷链物流体系，建立灵活共享的智能用能设施网络，布局氢能源应用体系，并加快智慧校园、智慧医疗、智能养老及智慧生活设施建设。