石家庄市青年友好型城市规划导则

本导则旨在落实国家及省市关于青年发展型城市建设的战略部署，系统性地将青年优先发展理念融入城市规划建设管理全过程。导则深入剖析18至35岁青年人群的特征与需求，围绕“乐业、乐创、乐居、乐享、乐学”五大目标，从高效便捷的城市交通、智慧友好的公共服务设施、活力多元的商业服务设施、青春悦享的城市空间环境及时尚宜居的青年居住空间五大要素入手，提出具体规划导引。同时，结合产业与城市更新重点片区，明确“1+5”青年社区、青年公寓与驿站、青年服务中心的布局要求，并以高铁片区南部拓展区为建设样板，配套规划管理创新与实施控制导引，为石家庄市建设全国青年友好型城市典范提供全面、可操作的技术支撑。

核心规划要素

导则明确了支撑青年友好型城市建设的五大空间要素：构建临近公交地铁、配备智慧共享交通设施的高效城市交通网络；打造涵盖沉浸式活动、时尚运动、体验式文化设施及一站式青年服务中心的智慧友好公共服务体系；植入潮流化、艺术化、科技化的商业空间以激发多元商业活力；营造开放共享、绿色生态并设置时尚创意网红打卡地的青春城市环境；以及建设包含青年住宅、公寓、驿站及系列共享生活配套的时尚宜居居住空间。

重点空间布局

规划形成“1+5”青年社区格局，即以高铁片区为核心大型青年社区，结合五大千亿级产业集群核心区建设特色青年社区。青年公寓与驿站依托高校、轨道站点等灵活多点分布。青年服务中心实行市区两级配置，高铁片区设1处市级中心，各区共布局8处区级中心，以此形成层级分明、覆盖全域的青年服务与生活网络。

规划管控与创新

为保障落地实施，导则制定了近期（2023-2025年）实施计划，聚焦产业社区样板、高铁片区青年城及青年服务设施建设。规划管理层面提出三大创新亮点：首次界定“青年公寓”“青年住宅”“青年社区”规划概念；创新土地使用政策，允许在非居住用地上建设青年公寓以提高效率；并在用地供应上坚持新增与存量并举，引导多元主体参与建设。同时，在城市风貌管控上，允许青年社区采用年轻化的建筑色彩与活跃开放的城市界面，以彰显青年城市的时代特质。