石家庄美丽城市建设行动方案（征求意见稿）

本方案为石家庄美丽城市建设确立2026—2030年行动框架，以传统工业城市绿色低碳转型和京津冀生态协同治理为双重主线，围绕绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效五个维度部署任务，目标是将石家庄打造为山水相依、城景相融的全国美丽省会城市，并设定2027、2030、2035年三阶段量化目标。

现状基础与战略定位

方案梳理了“十四五”时期石家庄的转型成效：空气质量连续五年退出全国168个重点城市后十位，12个地表水国省控断面达标率100%，滹沱河入选全国美丽河湖优秀案例，累计推广新能源汽车25.2万辆，环保绩效A级企业达71家。在此基础上确定三大战略定位——传统工业城市绿色低碳转型示范、京津冀生态协同治理先行示范、全国美丽省会城市，并凝练都市圈协同治理、绿色交通、生态廊道、宁静小区、产业转型、公园绿地、“无废城市”7个标志性成果。

分阶段目标体系

2027年目标为PM2.5浓度降至40微克/立方米以下，优良天数比率达70%以上，非化石能源消费占比超15%，建成区公园绿地服务半径覆盖率达85%。2030年PM2.5降至35微克/立方米以下，优良天数比率达75%以上，地表水好于Ⅲ类断面比例达85%以上，建设美丽细胞200个以上。2035年PM2.5降至27微克/立方米以下，优良天数比率达85%，美丽石家庄全面建成。

七大重点建设任务

方案部署七方面任务：绿色低碳协调发展，推动钢铁、水泥等行业超低排放改造和环保绩效创A，构建清洁能源体系和“十横六纵”绿道网络；天蓝水秀环境优美，以PM2.5和臭氧协同控制为主线，深化VOCs全流程治理和河道生态补水；生态宜居，构建“一山、六水、多廊”格局，每年新建口袋公园不少于50座；安全健康韧性，推进海绵城市和气候适应型城市试点，建立宁静小区建设标准；红绿文化融合，依托西柏坡红色资源和滹沱河生态本底发展文旅；智慧创新，建设“空天地”一体化监测体系和AI驱动预报预警；特色靓丽，梯次推进美丽河湖、美丽乡村及各类美丽细胞建设。

项目与保障机制

建立“谋划、储备、建设、竣工”滚动实施的项目库，重点纳入大气治理、滹沱河流域修复等存量项目，并围绕工业绿色化、新能源基础设施等领域谋划新项目。保障体系涵盖多元投融资（专项建设资金、PPP、EOD、绿色金融产品）、政策创新（生态产品价值实现机制、GEP核算、林业碳汇交易）、清单化台账管理及第三方评估考核。