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名称:2023.07.27-重庆市《成型钢筋集中加工配送实施办法》(征求意见稿).docx

2023年7月27日,重庆市住房和城乡建设委员会为保障建设工程质量安全,提高钢筋加工质量和效率,促进成型钢筋集中加工配送产业高质量发展,委修订了《重庆市成型钢筋集中加工配送实施办法》。

在本市行政区域内从事建筑钢筋场外加工、配送(含预制混凝土部品部件用钢筋加工及配送)以及相关监督管理活动,适用本办法。本办法所称成型钢筋集中加工配送是指在固定的生产场所,采用成套自动化钢筋加工设备和信息化生产管理系统,实行工厂化生产,将钢筋加工成为工程所需的成型钢筋制品,并配送到施工现场的钢筋加工应用模式。成型钢筋集中加工配送企业是指具有独立法人资格,拥有钢筋原材采购、成型钢筋加工及配送、钢筋原材及成型钢筋性能检验等全过程加工配送技术实施能力,在建设主管部门认可范围内从事成型钢筋集中加工配送活动的企业。

本实施办法旨在规范本市成型钢筋的场外集中加工与配送活动,通过工厂化、信息化的生产模式,替代传统现场加工,以提升钢筋加工质量与效率,保障建设工程结构安全,并降低材料损耗。本办法适用于本市行政区域内所有建筑钢筋的场外加工、配送及相关监督管理行为,明确了加工配送企业的定义、技术认定标准、加工过程管理、质量控制、工程应用及监管措施,构建了从企业准入到工程验收的全链条管理闭环。

加工配送技术认定与准入

本办法将成型钢筋集中加工配送技术纳入建设领域新技术认定管理范畴,并根据企业技术装备、产能规模及管理水平,将认定分为普通型与综合型两类。加工配送企业必须先行取得技术认定证书,方可承接业务。认定重点考察企业是否具备成套自动化加工设备、信息化管理系统以及完善的质量检测能力,综合型企业还需满足更高的产能规模与绿色建材认证要求。

全过程质量管控机制

本实施办法建立了覆盖原材料进场、加工成型、出厂检验直至现场交货的全过程质量控制体系。钢筋原材料进入加工企业视同进入施工现场,须进行见证取样送检。加工配送企业须建立健全质量管理体系,配备专业实验室与持证操作人员。出厂制品须经检验合格并附合格证,施工与监理单位在进场时须再次核查抽检,确保交付的成型钢筋制品质量全程可追溯。

参建各方职责与罚则

本实施办法厘清了建设、施工、监理及加工配送各方在委托、交底、监督及验收等环节的具体责任。建设与施工单位须委托具备认定证书的企业,并在加工前进行技术交底。施工与监理单位须派员监督加工过程并建立进场核验台账。对加工配送企业、施工单位及监理单位的违规行为,本实施办法规定了限期整改、记入诚信档案、通报批评乃至撤销认定证书与行政处罚等处置措施。

重庆市《成型钢筋集中加工配送实施办法》(征求意见稿)第1页
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重庆市《成型钢筋集中加工配送实施办法》(征求意见稿)第2页
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