北京市《社会单位和重点场所消防安全管理规范 第2部分：养老机构》DB11/T 2103.2-2023

本规范作为北京市地方标准《社会单位和重点场所消防安全管理规范》的第2部分，针对养老机构服务对象特殊、疏散救护困难、人员密集等特点，系统规定了消防安全管理的各项要求。本规范遵循通则提出的原则并对其进行细化，围绕消防安全组织、职责、制度、重点部位管理、日常巡查检查、用火用电用气管控、宣传培训、应急演练处置及消防档案等方面，构建了覆盖全要素、全流程的管理框架，旨在落实单位主体责任，提升消防安全管理水平，防止火灾发生，减少火灾危害，保障老年人及从业人员的人身和财产安全。

消防安全责任体系与制度建设

本规范明确要求养老机构建立健全消防安全组织，确定消防安全责任人、管理人及归口管理部门，并逐级落实各岗位职责。对于消防安全重点单位，还须建立微型消防站和志愿消防组织。在制度层面，除基本管理制度外，本规范特别规定了消防安全例会、消防控制室值班、夜间值班值守、失能老人火灾营救等专项制度，并针对消防控制室、变配电设备、医疗设备及动火作业等关键环节制定了详细的安全操作规程，确保日常管理有章可循。

重点部位风险管控措施

本规范将老年人居室和活动场所、消防控制室、厨房、医疗场所、疏散设施、避难间及电动自行车（电动轮椅）集中停放充电场所等列为消防安全重点部位，逐项提出具体管控要求。例如，明确老年人居室不应设在地下或半地下室，室内禁止吸烟和明火取暖；厨房油烟管道至少每60日清洗一次；疏散走道和楼梯间必须保持畅通，外窗不得设置影响逃生的障碍物；避难间严禁挪作他用且须设置灯光指示标识。

防火巡查与应急处置要求

本规范规定了高频次的防火巡查制度，要求每4小时开展一次日常巡查，夜间则加密至每2小时一次，重点检查火源管控和用电安全；每月及重大节假日前须组织防火检查，内容覆盖电气线路、燃气管道及油烟清洗等。在应急管理方面，要求至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练，每年至少开展一次夜间演练，并须为失能、失智老年人制定针对性的疏散和安置措施，确保紧急情况下的快速响应与有效处置。