宣城市城市控制性详细规划通则（2023年修订版）

本通则是宣城市为落实国土空间规划要求、合理配置城市空间资源而制定的通用性管理文件，适用于中心城区城镇开发边界范围内的国土空间保护、开发与利用。本通则与“地块图则”共同构成控规体系，覆盖建设用地分类、开发强度、建筑退让与间距、生态环境、道路交通、地下空间、配套设施及景观风貌等全流程管控内容。本通则强调绿色发展理念，突出“一山一江两湖十二河”的山水特征，推行“窄马路、密路网”的道路布局，并在教育、医疗、养老、文体等公共服务设施配置中引入十五分钟生活圈标准，同时对容积率、绿地率、建筑高度、建筑退线等核心指标给出了明确的计算规则和管控要求。

建设用地与开发强度管控

本通则对建设用地分类采用国土空间用途管制分类标准，鼓励功能混合使用，并明确了混合比例应在图则中研究确定。开发强度方面，新建居住用地容积率控制在1.0至2.2之间，以1.2至1.8为宜，建筑密度不超过30%；工业用地容积率不小于1.2，建筑密度不小于40%；新建住宅以多层、小高层为主，高度原则上不超过80米。

公共服务与市政设施配套

本通则按十五分钟、十分钟、五分钟生活圈分级配置公共服务设施，涵盖教育、医疗卫生、文体、养老服务及社区管理等内容。其中明确规定了幼儿园、中小学的生均用地与建筑面积标准，新建小区须按百户配建养老服务用房，并鼓励设施集中混合布置。市政公用设施方面，对垃圾转运、公共厕所、充电桩、地下管廊等均提出设置标准与布局要求。

建筑退让与交通组织

本通则详细规定了建筑物沿城市道路、公路、铁路、公园绿地等后退距离，并对住宅之间及住宅与非住宅的间距提出了日照与消防双重要求。道路交通方面，机动车出入口严禁向快速路开设，与交叉口距离须满足等级对应的最小间距；新建公共建筑和居住小区须按比例配建充电桩，且居住项目采用人车分流组织形式。

景观风貌与计算规则

本通则要求保护山水自然景观与历史文化风貌，对城市天际线、道路交叉口建筑、住宅面宽及建筑色彩提出控制引导。住宅建筑高度不超过24米时面宽不宜大于70米，高层建筑顶部须重点设计第五立面。附录中的计算规则对容积率、建筑间距、建筑退线与高度给出了详细的换算方法和判定标准，如住宅层高超4.5米需折算容积率，阳台进深超2米部分全计容积率等。