江苏省常州市《农村产权交易 农村集体“四荒”使用权交易服务规范》DB3204/T 1048-2023

本规范规定了常州市农村集体“四荒”使用权交易的全流程服务标准，涵盖从受理转让方申请到出具鉴证的全过程。本规范以保障交易规范有序、维护交易主体合法权益为目标，系统明确了各环节的操作要求和时间节点。在受理环节，本规范要求交易中心在3个工作日内完成对集体经济组织决议、权属证明、四至图等材料的规范性审查，并一次性告知审查意见。信息发布阶段，本规范规定交易公告须涵盖标的基本情况、报名及交易安排等内容，公告期不少于7天，内容变更须提前3个工作日重新公告。交易组织与合同签订环节，本规范对成交确认书的签订、成交公示的发布（不少于7天）以及合同条款的完整性均作出了详细规定。此外，本规范还对交易完成后的价款结算、交易鉴证出具、档案归档及服务监督与改进提出了明确要求，确保交易服务形成完整闭环。

全流程服务规范

本规范围绕农村集体“四荒”使用权交易，构建了从受理申请、信息发布、组织交易到合同签订、价款结算、出具鉴证的完整服务链条。每一环节均设定了明确的时限要求和操作标准，如受理审查3个工作日、公告与成交公示均不少于7天，确保交易高效透明。交易方式包括公开竞价、协议转让等，并明确了交易保证金的缴纳与退还规则。

标准化材料与文书体系

本规范以附录形式提供了全套交易文书模板，包括集体经济组织成员代表会议决议、项目审查表、转让方承诺书、授权委托书、权属证明材料、委托交易协议书、交易公告、成交确认书、成交公示、交易合同及交易鉴证书等11项规范性文件。这些标准化文书从源头保障了交易信息的真实完整和交易行为的合规有效。

档案管理与持续改进

本规范要求交易中心在交易手续办理完毕后15个工作日内对文字、图片、电子数据等原始资料进行归档，实行一项一卷、专人专柜保管，并提倡采用信息化技术管理档案。同时，本规范明确服务监督与持续改进应遵循相关服务通则的要求，为服务质量的长效保障提供了制度依据。