本实施方案以四川省自贡市大安区牛佛镇全域为试点范围,深入贯彻生态文明思想与乡村振兴战略,针对镇域内耕地碎片化、空间布局无序化、生态环境质量不高及历史文化彰显不足等核心问题,进行全域规划、整体设计与综合治理。本方案依据片区国土空间规划与村庄规划,以农用地整治、建设用地整理、乡村生态保护修复与历史文化保护四大工程为抓手,计划在三年实施期内,通过内涵、目标、手段与效益的综合提升,促进耕地数量质量双增、城乡空间布局优化、生态环境品质改善及传统文脉延续,旨在将牛佛镇打造为全国土地综合整治示范区与沱江流域农旅融合示范区,最终实现“现代精致新乡村、美好生态新牛佛”的发展定位。
农用地综合整治
本方案以红旗村、藕塘村等11个村庄为重点区域,分类推进土地平整、坡改梯、旱改水及撂荒地整治等工程,计划新增耕地潜力约536亩,并同步实施耕地提质改造。通过归并田坎、完善灌排设施与田间路网,显著提升耕地的集中连片度和宜机化水平,改善农田生态系统。
建设用地整理
本方案通过实施城乡建设用地增减挂钩和废弃工矿用地修复,对零散、闲置的农村居民点进行拆旧复垦,控制拆旧规模约1350亩,并规划新建集中安置点。整治后预计减少建设用地面积,节约的指标部分用于乡村振兴产业与公共服务,着力解决居民点布局散乱、基础设施薄弱和土地资源浪费问题。
生态保护与历史文化修复
本方案系统开展沱江支流拓浚清淤、双龙桥水库生态修复、防洪堤与生态廊道建设等水环境综合治理,同时修复低效林园地、提升人居环境和构建绿道慢行系统。针对古镇风貌与历史遗存,重点打造历史文化名镇,建设乡村振兴示范基地与农业园区配套设施,保护民间档案与活态记忆,促进产业融合发展。