兴安盟扎赉特旗好力保镇全域土地综合整治实施方案

本方案是扎赉特旗人民政府联合中国农业大学编制的兴安盟扎赉特旗好力保镇全域土地综合整治实施方案，实施范围为好力保镇全域28438.60公顷，涵盖18个村、2个社区及2个农林场，实施期限为2024—2027年。本方案以“全区域规划、全要素统筹、全周期发力、全链条管控”为核心理念，直面农地经营分散、建设用地布局无序、产业链发育不足等五大挑战，通过农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、产业经营提升和人居环境整治五大任务，构建“农地大片区、产业用地链式分布、全境生态化”的高质量发展新模式，旨在打造北方农牧交错区乃至东北黑土区全要素综合整治的示范样板。

核心整治任务与目标

本方案系统部署了五大整治板块：农用地整治以高标准农田整区域建设为重点，计划新建及改造提升高标准农田5931.26公顷，新增耕地340.02公顷，实现整区域高标准农田全覆盖，推动耕地集中连片规模增加40%；建设用地整理运用增减挂钩政策，通过宅基地拆旧复垦腾退建设用地280.49公顷，优化小城镇社区建设，实现建设用地总量不增加、布局更集约；生态保护修复围绕生态廊道建设、小微水系修复和生境质量提升，规划拓展森林空间1226.67公顷、修复小微水系432.22公顷，提升区域生态涵养功能。

产业经营与机制创新

本方案着力推行规模化、集团化土地经营模式，依托村级抱团托管、整村流转等方式，引入龙头企业提供从种到销的全程服务，配套建设温室大棚、粮食仓储库、水稻育秧棚等产业设施，并打造古庙村稻田文化文旅综合开发项目，支撑农文旅融合发展。在机制探索上，本方案重点建立多元化投入机制，整合涉农资金、政策性金融、指标收益和社会资本，并构建联动机制，探索分区域全要素整治模式，以土地经营机制的创新保障全域土地综合整治的高质量推进与可持续运营。