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名称:2023.08.01-天长市城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年).pdf

2023年8月1日,天长市自然资源和规划局有序推进全市城镇低效用地再开发,优化土地资源要素配置,促进产业转型升级和节约集约利用,保障天长市经济社会持续健康发展,编制完成《天长市城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年)》征求意见稿.。

本规划通过对天长市低效建设用地全面调查,深度盘活城镇内存量建设用地,有序推进城镇低效建设用地再开发,优化土地资源要素配置,提高土地利用效益,健全和完善建设用地市场调节机制,促进产业转型升级和节约集约利用及土地绿色生态管理水平,保障经济社会持续健康发展。通过城镇低效用地再开发,有利于推动经济转型升级、促进发展方式转变,可以为培育和发展战略性新兴产业将相对低端低效、资源占用多、能源消耗高、环境影响大的产业或企业,从天长市紧缺的土地空间中腾退出来;有利于深度挖掘存量土地,弥补天长市新增建设用地指标不足,有效缓解土地供需矛盾,从源头上把握好项目质量,大大地提高土地利用效率,促进土地节约集约利用;有利于破解多年来制约中心城区经济社会发展的土地资源匮乏、环境承载压力加6大、能源逐步趋紧等突出问题,从根本上改善城镇环境质量、完善基础设施配套、提升城市功能、改善人居环境,从而提升城市形象。

本规划是天长市为贯彻落实安徽省关于批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动要求,依据相关文件部署而编制的专项规划。规划旨在通过全面调查城镇低效建设用地,深度盘活存量土地资源,有序推进再开发工作。规划基期为2022年,期限为2023至2025年,范围涵盖主城区与开发区。规划明确了低效用地现状、潜力、目标任务、空间布局、时序安排及政策保障,以优化土地资源配置、提高利用效益、促进产业转型升级和节约集约用地为核心,保障经济社会持续健康发展。

规划背景与依据

本规划编制基于“十三五”以来城镇外延式扩张与存量土地低效利用并存的现实矛盾,以及国家及安徽省自2016年起陆续出台的系列指导文件。到“十四五”时期,为贯彻高质量发展与节约集约用地制度,安徽省于2022年进一步部署全域治理攻坚行动,天长市据此对全市低效建设用地进行全面调查,综合考量发展水平、供需矛盾、资金投入及群众意愿等因素,系统编制了此专项规划。

规划目标与任务

规划的总体目标是增加城镇建设用地有效供给,提升节约集约用地水平和土地利用效率。具体任务包括在规划期内实现城镇低效用地再开发总规模92.0963公顷,涉及23个地块。通过改造,到2025年底实现单位建设用地投资强度比2021年底增加20%,规划范围内平均容积率提高80.70%,开发区容积率不低于1.2,以此优化土地利用结构,提升产出效益与空间承载力。

再开发方式与空间布局

再开发采取收购储备、退散进集、协议置换、腾笼换鸟、退二进三、复合开发、增容技改等多元方式。在空间布局上,将低效用地划分为厂房改造区、老城功能完善区、南城重点发展区三个功能引导区,分类施策。再开发后,主城区侧重增加居住与公共服务用地,开发区则重点提升工矿用地的节约集约利用率,通过结构调整实现用地结构优化与功能提升。

天长市城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年)第1页
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天长市城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年)第2页
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天长市城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年)第3页
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