2020年11月，广西壮族自治区自然资源厅指导和规范我区乡镇国土空间总体规划编制工作，提高乡镇级国土空间总体规划编制的科学性和操作性，根据相关法律法规和技术标准，结合广西实际，制定《广西壮族自治区乡镇级国土空间总体规划编制要点》（征求意见稿）。
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名称：2020.11.01-广西壮族自治区乡镇级国土空间总体规划编制要点（征求意见稿）.pdf
本要点旨在指导和规范广西乡镇级国土空间总体规划编制，定位为对上位市县规划的细化落实，并对本行政区域开发保护作出具体安排。编制遵循生态优先、以人为本、传承文化、统筹时序和公众参与等原则。规划涵盖乡镇域和（集）镇区两个层次，以2020年为基期，目标年为2035年。成果包括文本、图件、数据库和附件，文本须以条款格式法条化表述。本要点明确了编制组织程序，并详细规定了规划内容，要求从基础分析、目标定位、总体格局、控制线落实，到空间布局、要素支撑、土地整治及规划管控等环节进行全面部署，最终形成可实施、可监督的规划方案，并强制规定了约束性指标、控制线及公共服务设施配置等核心内容。
规划传导与空间管控体系
本要点构建了纵向传导与横向协同的空间管控路径。规划需严格落实市县下达的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，将其精准落地并分解至村庄，保障底线不突破。同时，通过划定规划分区、制定用途结构优化方向，将全域空间布局细化至二级分区。在实施层面，创新性地将管控单元分为城镇开发边界内外的差异化模式，内部以“主导功能分区+要素控制表”刚性管控，外部则以“要素+指标+图示+名录”进行底线约束，实现对全域国土空间的分层次、精细化引导。
全域要素统筹与特色塑造
规划内容强调对全要素的系统性支撑与地方特色的深度挖掘。本要点要求在产业、交通、公共服务、公用设施及安全防灾等方面提出系统性布局方案，如明确不少于10%的建设用地指标保障乡村产业，并构建城乡统筹的公共服务设施生活圈体系。同时，将历史文化保护与景观风貌塑造贯穿全过程，要求建立地方历史文化保护名录，严格管控紫线，并通过城市设计手法，对全域及镇区的风貌格局、重点区域、标志性建筑提出导控要求，旨在实现空间品质提升与文脉传承。
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