国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。为建立国土空间规划体系并监督实施，2019年5月9日，中共中央国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》〔2019〕18号。
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名称：2019.05.09-中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中发〔2019〕18号.pdf
中共中央 国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，明确将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。该意见旨在建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，强化对各类开发保护建设活动的指导约束作用。文件提出到2020年基本建立国土空间规划体系，到2035年全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。通过科学布局生产空间、生活空间、生态空间，推动生态文明建设和高质量发展，保障国家战略有效实施。
规划目标明确
文件提出分阶段目标，到2020年基本形成全国国土空间开发保护“一张图”，到2035年形成集约高效、宜居适度、山清水秀的国土空间格局。
体系框架完善
明确分级分类建立国土空间规划，包括总体规划、详细规划和相关专项规划，强调各级规划之间的协调与衔接，确保规划的科学性和可操作性。
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