国务院办公厅《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》国办函〔2020〕116号

国务院办公厅发布《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》，旨在通过科学规划、统筹资源、创新投融资模式等措施，加快市域（郊）铁路建设，提升城市综合交通服务能力。通知明确了市域（郊）铁路的功能定位和技术标准，提出要优先利用既有铁路资源，合理推进新建项目，并加强与城市交通系统的衔接。同时，强调了运营管理的多元化和优化，以及通过土地综合开发和政策支持保障市域（郊）铁路的可持续发展。

合理规划布局

通知要求依据都市圈功能布局和交通需求，科学确定市域（郊）铁路的路网规模、系统制式及运营模式，确保项目建设与城市发展相匹配。

强化资源共享

鼓励利用既有铁路资源开行市域（郊）列车，结合新建线路，形成多层次、高效衔接的交通网络，提高运输效率和资源利用率。

创新投融资机制

拓展市场化融资渠道，吸引社会资本参与市域（郊）铁路建设和运营，完善财政补贴和收益分配机制，确保项目可持续发展。

优化运营管理

推行公交化运输组织，提升服务质量和信息化水平，鼓励多元化运营模式，增强市域（郊）铁路的灵活性和适应性。