浙江省历史文化名城名镇名村街区保护规划编制导则（试行）

本导则由浙江省住房和城乡建设厅与浙江省文物局联合制定发布，旨在贯彻落实国家和省关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的系列文件精神，系统规范浙江省历史文化名城、名镇、名村及街区的保护规划编制工作。本导则立足浙江实际，针对当前保护规划在编制、审查、管理和实施各环节中存在的突出问题，从服务于规划全流程出发，确立了价值导向、应保尽保、保护优先等七项基本原则，并构建了覆盖名城、名镇、名村和街区四类对象的全要素保护框架。本导则共包含总则、术语、总体编制要求、四大类对象保护规划编制导则、成果要求及附件等九部分内容，对保护规划的编制范围、期限、深度、审查审批、实施监督和公众参与等各环节均作出了明确规定，并对历史城区、古镇名村、街区等不同层级保护范围的划定方法、管控措施、建筑分类保护整治以及展示利用等方面提出了详尽的技术指引，具有较强的科学性和可操作性。

构建全要素规划编制体系

本导则明确了保护规划的主要任务和核心内容，要求通过全面调研评估，系统梳理从市县域整体环境、传统格局风貌到各级文物古迹、历史建筑、传统风貌建筑、历史环境要素以及工业遗产、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产等全要素的保护对象，做到空间全覆盖、要素全囊括。规划成果须包含文本、图集和附件三部分，并对矢量数据格式、图层属性等制定了统一的制图标准，确保规划编制成果的规范化与一致性。

分层细化管控与技术要求

本导则针对历史文化名城、名镇、名村和街区分别设置了独立的编制章节，细化不同对象的规划深度与侧重点。名城保护规划强调市县域、历史城区、历史文化街区及文物古迹四个层次的系统性保护；名镇名村保护规划重视镇（村）域整体保护与古镇（村）的核心范围管控、建筑分类整治；街区保护规划则达到详细规划深度，对街巷格局、视廊控制、道路市政及消防抗震等提出了高度细致的技术措施。同时，本导则对近期项目规划和公众参与机制也作出了相应的实施安排与保障指引。