本规划是麻栗坡县面向2035年乃至远景2050年的全域国土空间开发保护总纲,以“战略引领、底线管控”为逻辑主线,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,系统部署农业、生态、城乡三大空间格局与要素支撑体系。本规划立足滇东南沿边区位优势,明确“兴边富民示范县、红色旅游示范县、民族团结示范县”三大战略定位,构建“一主一副、一屏两廊、三区九点”的国土空间总体格局,提出“两心三轴三重点”的城镇空间结构和“一区两轴四基地”的产业布局,同步强化交通、水利、能源、防灾等基础支撑,旨在形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展蓝图,为麻栗坡迈向第二个百年奋斗目标提供空间保障。
底线约束与空间格局
本规划优先划定永久基本农田20645.25公顷,科学划定生态保护红线52752.23公顷,合理布局城镇开发边界900.58公顷,确保三线不交叉、不重叠、不冲突。在此基础上融入区域协调战略,构建“一主一副,一屏两廊,三区九点”的总体格局,将全域分为农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区和矿产能源发展区实施分区管控,形成覆盖全域的开发保护一盘棋。
农业与生态空间部署
农业空间以严守耕地红线为前提,落实“占补平衡”与“进出平衡”双重用途管制,加大高标准农田建设力度,塑造“一园三区三带五基地”立体农业格局,推动特色农业与乡村旅游、精深加工融合发展。生态空间构建“一屏两区三廊多点”安全格局,依托老山地方级风景名胜区和老君山地方级自然保护区等自然保护地体系,加强生物多样性保护和水土流失、石漠化、矿山生态修复,维育南部边境热带森林生态屏障功能。
城乡融合与品质宜居塑造
本规划构建“中心城区—副中心—重点乡镇—一般乡镇—中心村—一般村”六级城镇村体系,将中心城区定位为全县政治经济文化中心,优化“一轴两心八组团”空间结构,通过城市更新行动完善功能布局。同时分类推进乡村振兴,着力培育乡村旅游与现代化边境幸福村,完善乡村生活圈公共服务设施,全面提升城乡人居环境与空间品质。