2023年4月18日,德钦县自然资源局贯彻新发展理念,构建国土空间开发保护新格局,推动空间治理体系和治理能力现代化,实现德钦县国土空间保护开发更高质量、更有效率、更加公平、更可持续,编制完成《德钦县国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
本规划立足德钦新时代发展新方位,充分发挥德钦区位、民族、资源、人文优势,努力把德钦建设成为:雪域高原民族团结与多元文化融合的绿色发展示范区。规划范围为行政区划调整后的德钦县县级行政辖区内全域国土空间,包括3镇7乡,辖区面积为8361平方公里。
本规划是指导德钦县未来十五年国土空间保护、开发、利用与修复的总体安排和综合部署,是全县各级各类空间性规划的总依据。规划立足雪域高原民族团结与多元文化融合的绿色发展示范区总定位,锚定富裕、幸福、生态、和谐、开放五大目标,统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,构建“一屏三区五带”的总体空间格局。通过严格保护耕地与粮食安全、筑牢国家生态安全屏障、完善安全韧性基础设施、塑造世界级高山峡谷魅力空间,系统部署了农业高效、生态优先、城乡共融的发展路径,并建立全域规划传导与实施监督体系,为奋力谱写德钦更加出彩的绚丽篇章提供坚实的空间保障。
本规划以国家生态安全屏障为基底,确立了新县城城市综合服务样板区、升平旅游集散示范区、奔子栏商贸物流示范区三大功能板块,并依托交通与流域脉络,系统布局了G214通道经济带、金沙江保护开发带、澜沧江保护开发带、珠巴洛河保护开发带及南部通道经济带,形成了国土空间开发保护一体化框架。
本规划严格落实永久基本农田不低于5977.01公顷、生态保护红线占全域面积74.12%的硬性约束,科学划定城镇开发边界。在农业空间上,立足河谷与山区资源优势互补,构筑“两带三区”生产格局,通过遏制耕地“非农化”、区别化管控不同质量耕地及全域土地综合整治,推动高原特色农牧业提质增效。
本规划以“两心两带四区多节点”为骨架,统筹梅里雪域与金沙江、澜沧江峡谷风貌塑造,系统保护茶马古道沿线历史文化资源,传承活态民族文化。同时,构建“五放射、十出口”的区域交通枢纽,完善四级城乡生活圈与绿色智慧市政设施,确立百年一遇防洪、8度抗震等防灾标准,全面提升县域综合承载能力。
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