2022年12月07日,新平彝族傣族自治县自然资源局为整体谋划新时代国土空间开发保护格局,综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,助力新平建设成为云南绿色矿冶集聚区、云南高原特色现代农业示范区、中国花腰傣文化旅游目的地,编制完成《新平彝族傣族自治县国土空间总体规划(2021-2035年)》公众意见征求稿。
规划范围为新平县全域,面积4267.03平方公里,包括2个街道办事处、10个乡镇。
本规划是新平彝族傣族自治县面向2035年、指导全域国土空间开发保护的纲领性文件。规划立足“滇中绿谷”战略定位,以生态优先、绿色发展为导向,系统谋划县域生态、农业、城镇及文化空间格局,明确将新平建设为绿色矿冶集聚区、高原特色农业示范区及中国花腰傣文化旅游目的地。规划紧扣生态文明建设与高质量发展主线,统筹布局“一核一极一带两屏两区”的总体架构,科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,兼顾粮食安全、生态屏障稳固与城镇集约发展。同时,规划注重城乡品质提升、基础设施完善和民族文化传承,构建普惠均衡的公共服务体系与安全韧性支撑网络,为新平县实现生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间宜居适度的国土空间蓝图提供了系统性行动纲领。
本规划以中心城区为核心增长极,戛洒为次级发展引擎,整合红河谷—绿汁江流域开发保护带,并依托哀牢山与磨盘山两大生态屏障,以及大开门、大红山两大工矿区,构建全域开发保护新格局。规划推动人口、产业与资源环境相协调,强化城乡发展的轴带串联与功能互补。
规划严守生态保护红线,建立以哀牢山、磨盘山为主体,红河谷—绿汁江为生态廊道、自然保护地为节点的“两山一江多点”生态安全体系,系统保护绿孔雀、陈氏苏铁等珍稀动植物栖息地。同时,优化“一带三区”立体农业布局,实施耕地严格保护和永久基本农田特殊管护,深入推进乡村振兴示范工程。
规划突出彝族土掌房与花腰傣民俗两大文化品牌,构建“两极、三区、四环、五带、六重点”的文旅融合发展格局。在支撑体系方面,规划构建互联互通的现代交通网络,终结县域不通铁路的历史,并按照普惠均等原则配置教育、医疗、养老、健身等公共服务设施,提升全域防灾减灾与市政容量。
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