本规划是垣曲县面向2035年、展望至2050年的空间发展指南与可持续发展空间蓝图,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“美丽山城、幸福垣曲”奋斗目标,统筹划定永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界三条控制线,对县域全域1609.29平方公里及中心城区27.84平方公里国土空间开发保护作出总体安排。本规划以生态优先、底线管控为原则,着力构建“一河、五廊、三片区”的保护格局与“一城、一带、一环线”的开发格局,推动农业现代化、产业转型与文旅康养融合,全面提升国土空间治理能力,为垣曲建设绿色、品质、宜居的魅力山水城市提供有力支撑。
总体格局与底线约束
本规划以“三区三线”为刚性基底,划定不低于193.20平方公里的永久基本农田、689.30平方公里的生态保护红线以及24.83平方公里的城镇开发边界,确保三条控制线不交叉冲突。在保护端,依托黄河流域与五条河流廊道构筑生态网络,形成白马山、历山两大生态屏障区与河谷农业种植区;在开发端,以中心城区和省级经济技术开发区为核心,沿毫清河布局生态经济带,串联黄河一号旅游公路形成精品旅游环线。
城乡融合与产业体系
本规划构建“县城—重要城镇—一般乡镇”三级城镇结构,将县域村庄分为集聚提升、城郊融合、特色保护与搬迁撤并四类进行分类指引。非农产业方面,重点塑造“一城一带五基地”空间布局,着力打造国家级食用菌产业基地、全国知名的铜镁精深加工基地、新能源产业基地、尾矿资源综合利用基地以及黄河金三角文旅康养基地,形成产旅共荣、要素联动的城乡发展新局面。
设施支撑与整治修复
本规划统筹构建绿色高效的综合交通系统,通过新建高速公路、恢复铁路、完善旅游公路及建设通用机场等强化内外联通,同时完善给排水、电力、燃气等市政基础设施与抗震防洪综合防灾体系。在整治修复方面,本规划围绕增量用地精准投放、存量与低效建设用地盘活,推进32处重点矿山修复区域治理,加强河流水库水生态修复与湿地保护,明确2035年废弃矿山治理修复率达到全面覆盖的目标。