2023年2月16日,孝义市自然资源局按照国家和省统一安排,编制完成《孝义市国土空间规划(2021-2035年)》公示版草案。
总体定位:山西中部盆地城市群区域中心城市、以先进制造、高新技术为主的新型工贸城市、宜居宜业宜游的滨水生态品质城市。规划形成“一带两片、一区三轴”的国土空间总体保护与开发格局。一带:依托下堡河、胜溪湖湿地公园、胜溪湖森林公园、孝河形成的生态绿带;两片:指西北水源涵养区、矿产资源开发和生态保育修复区;一区:指中心城区;三轴:区域城镇发展轴——汾阳—孝义—介休的区域城镇发展带;市域城镇发展轴:分别依托国道340、省道340形成的l两条市域城镇发展轴。
本次规划范围包括市域、中心城区两个层级。市域:孝义市市级行政辖区,市域国土总面积937.57平方公里。包括五街道、八镇、三乡。中心城区:由城区和开发区组成,规划范围包括城镇开发边界覆盖的城市街道、乡镇范围以及孝义经济开发区,总面积82.63平方公里。
本规划是孝义市面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图,覆盖市域全域及中心城区共937.57平方公里。规划以生态文明建设为统领,锚定“山西中部盆地城市群区域中心城市、新型工贸城市、滨水生态品质城市”三大定位,系统构建“一带两片、一区三轴”的市域总体格局,统筹大美生态、高质农业、集约城镇、魅力文化、优化能矿五大空间。通过主动融入太原都市区、联动介休汾阳平遥、共建能源物流枢纽港等区域协同策略,规划致力于推动孝义从区域节点迈向区域中心,实现资源型经济转型与城乡融合发展。规划还就产业发展、综合交通、公共服务、市政设施、防灾减灾等空间要素作出全面安排,并明确城区“一环五廊、一城五园”的空间结构,是孝义市各类开发保护建设活动的基本依据。
锚定三大定位,明确四阶段发展愿景
本规划确立了“区域中心城市、新型工贸城市、滨水生态品质城市”的总体定位,提出打造国家资源型经济转型先行典范、“孝”“义”文化旅游胜地及宜居宜业湖畔明珠的愿景。围绕2025年、2035年及远景2050年,设定了“孝汾介”一体化形成、经济实力跨入全国百强第一方阵、绿色生产生活方式完全形成、智慧城市与社会治理现代化全面建成等分阶段目标,并相应实施生态绿色驱动、转型引领示范、内陆开放新高地及新型城镇化榜样区四大战略。
构建“一带两片、一区三轴”总体格局,统筹五类空间
本规划在市域层面形成依托孝河的生态绿带、西北生态保育及矿产修复两大片区、中心城区以及三条城镇发展轴的开发保护骨架。生态空间强化吕梁山屏障与河流廊道保护,严守生态红线;农业空间严格保护永久基本农田,推进高标准农田建设;城镇空间引导人口向中心城区和中心镇集中,划定并严控城镇开发边界;魅力空间建立五类文化遗产保护体系,构筑“一核引领、十字联动、三区推进”的旅游格局;能矿空间划定禁采区与重点开采区,推动矿业集约化与循环经济。
构建现代化产业与综合交通支撑体系,完善全域民生保障
本规划明确“2+5+N”产业结构,深耕现代煤化工、铝系加工两大支柱产业,培育五大新兴产业,打造“一轴三带、一心六园”产业布局。交通上,构建以铁路、高速、国省道为骨干,涵盖航空与城际铁路的区域综合交通网络,规划“两环五横八纵”城区路网结构。民生保障方面,建立市级引领、多中心支撑的“一主六副多点”公共服务体系,教育、医疗、文体等指标全面量化,并强化全年龄段友好型城区生活圈建设,筑牢防洪、抗震、消防等安全韧性底线。