2023年3月9日，新晃侗族自治县自然资源局按照国家、湖南省和怀化市相关要求，结合新晃县国土空间资源现状、发展形势和任务，编制完成《新晃侗族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》征求意见稿（文本·图集）。
立足资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价，落实国家和区域空间战略，围绕“生态振兴开放之城、山水人文魅力侗乡”的发展目标，促进生态空间、生产空间、生活空间的融合共生，依托基础设施支撑体系，在新晃县构建“一轴一带三走廊，一主一副两节点，三山四水两谷地”的国土空间总体格局。本规划是对新晃县未来国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是编制乡镇国土空间总体规划、相关专项规划、详细规划和开展各类开发保护建设活动，实施国土空间用途管制的基本依据。
规划范围为新晃县行政辖区内的全部国土空间，分为县域、涉中心城区乡镇、中心城区三个空间层次。县域：包括晃州镇、鱼市镇、波州镇、步头降苗族乡（含天雷林场）、扶罗镇、贡溪镇、禾滩镇、凉伞镇、林冲镇、米贝苗族乡、中寨镇，总面积1502.15平方公里。涉中心城区乡镇：包括晃州镇和鱼市镇，面积295.66平方公里。
本规划是对新晃侗族自治县2021至2035年国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署，是县域空间发展的行动纲领与基本依据。本规划立足新晃县作为国家级重点生态功能区、湘黔边界交通枢纽和侗乡文化名城的资源禀赋，围绕“生态振兴开放之城、山水人文魅力侗乡”的发展愿景，系统构建了全域国土空间开发保护新格局。本规划统筹划定并严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，优化农业、生态、城镇三大空间布局，致力于破解耕地保护与城镇发展矛盾、生态约束与产业升级压力等核心挑战，全面提升国土空间治理能力，推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展局面。
构建“一轴一带三走廊”的总体开发格局
本规划以舞水河综合服务流量经济发展轴和平溪河城镇发展带为骨架，依托三条县域特色产业走廊，形成“一主一副两节点”的城镇体系，强化县城与鱼市工业区的核心引领，培育扶罗副中心及凉伞、中寨节点城镇，以此统筹城乡融合发展，带动南部乡村地区振兴。
严守三条控制线筑牢安全底线
本规划优先划定永久基本农田16304.97公顷，严格划定生态保护红线40406.56公顷，集约适度划定城镇开发边界1540.89公顷。通过明确各条控制线的管控要求与准入规则，将三条线作为不可逾越的红线，从根本上保障粮食安全、生态安全和国土安全。
系统部署农业、生态与城镇空间保护利用
本规划构建“一心两带、五区六园六基地”的现代农业产业格局，强化耕地“三位一体”保护与高标准农田建设；维护“三山四水”生态保护格局，推进自然保护地体系与森林、湿地生态网络建设；明确城镇发展定位，积极融入西部陆海新通道，协同共建湘黔经济协作示范区。
强化全域支撑体系与历史文化传承
本规划统筹布局县域综合交通、市政设施、公共服务及安全韧性设施，构建多层次高效率的基础设施网络。同时，围绕省级历史文化名城保护，系统梳理了历史街区、传统村落及非物质文化遗产的保护框架，塑造“生态开放之城·人文魅力侗乡”的整体城乡风貌。
