2023年2月28日,花垣县自然资源局为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署,按照国家、省、州、县安排部署,编制完成《花垣县国土空间总体规划(2021-2035年)》公开征求意见版。
本规划坚持突出山区特点、时代特征、民族特色,打造名副其实的全国新时代红色旅游目的地、全国民族地区乡村振兴先行区、全国产业转型绿色发展示范区、湘渝黔省际边界重要城市,全面建成集绿色发展边城、自然山水边城、文旅兴旺边城、开放创新边城、和谐宜居边城于一体的美丽开放平安幸福新花垣。本规划是花垣县域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的空间蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
县域范围为花垣县行政辖区范围,国土面积1092.1553平方公里,包括龙潭镇、民乐镇、吉卫镇、麻栗场镇、雅酉镇、边城镇、花垣镇、双龙镇、石栏镇、长乐乡、猫儿乡、补抽乡,共十二个乡镇。
本规划是花垣县域国土空间开发保护的总体安排与综合部署,是指导城乡建设、资源保护利用与实施管理的空间蓝图。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实“三高四新”战略,扛牢首倡之地政治责任,明确了将花垣建设成为全国新时代红色旅游目的地、民族地区乡村振兴先行区、产业转型绿色发展示范区和湘渝黔省际边界重要城市的总体定位,最终全面建成集绿色发展边城、自然山水边城、文旅兴旺边城、开放创新边城、和谐宜居边城于一体的美丽开放平安幸福新花垣。
总体战略与发展目标
本规划确立“生态立县、城乡融合、转型升级、协同发展”四大发展战略,提出2025年、2035年及2050年三个阶段目标,近期率先建设全国民族地区乡村振兴先行区与矿业转型绿色发展示范区,远期全面建成繁荣富裕、文明和谐、绿色低碳的美丽宜居花垣。
国土空间总体格局
本规划构建“一心、一轴、两带、六点、五片区”的县域总体空间格局,同步形成“一屏两廊两区多节点”的生态保护格局、“一园四区一带”的农业生产格局以及“一核六心多节点”的三级城镇空间结构,统筹生态、农业、城镇三大空间协调发展。
支撑保障与整治修复
本规划提出构建以高铁站与湘西机场为双核的综合交通网络,完善县镇村三级公共服务体系与现代化市政基础设施,强化综合防灾能力,并系统部署全域土地综合整治、流域水生态修复、土壤污染治理及矿山生态修复等重点任务,提升国土空间品质。