2022年12月29日,山西省人民政府办公厅为贯彻落实省委、省政府决策部署,依据国务院《“十四五”自然资源保护与利用规划》《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,编制《山西省“十四五”自然资源保护和利用规划》晋政办发〔2022〕105号。
本规划是指导“十四五”时期山西省自然资源保护和利用的战略性、基础性、纲领性文件,基期为2020年,规划期为2021-2025年,展望至2035年。
本规划是指导“十四五”时期山西省自然资源保护和利用的战略性文件,系统总结了“十三五”时期在耕地保护、生态修复、资源利用效率提升及国土空间格局优化等方面取得的显著成效,同时指出全省生态环境依然脆弱、资源利用效率有待提高等问题。
规划以“多规合一”为基础,优化主体功能区布局,构建“一群两区三圈”城镇发展格局与“两山七河一流域”生态保护修复新格局。通过健全国土空间规划体系、用途管制制度和实施最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地和永久基本农田控制线,为国土空间开发保护提供刚性管控和战略引领。
规划聚焦土地、矿产、林草、水等核心资源,实施建设用地总量和强度双控,盘活存量建设用地,推进“标准地”改革和城乡统一建设用地市场建设。同时,加强矿产资源绿色勘查开发,推进森林草原资源高质量管控与利用,强化水资源刚性约束,全面提升自然资源节约集约利用水平。
规划以系统观念推进山水林田湖草沙整体保护与修复,实施太行山吕梁山生态屏障建设、“五湖”综合治理、黄河流域水土流失治理及生物多样性保护网络构建等重大工程。通过推进矿区生态修复和绿色矿山建设,开展碳控源增汇减排行动,不断夯实高质量发展生态本底,提升生态系统稳定性和碳汇能力。
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