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名称:2023.03.09-四川省攀西经济区国土空间规划(2021-2035年)公示版.pdf

2023年3月9日,四川省自然资源厅编制完成《攀西经济区国土空间规划(2021-2035年)》公示版。

攀西经济区是长江上游重要的生态屏障,特殊的地质构造使得攀西经济区成为战略性矿产资源富集的“聚宝盆”,同时得天独厚的气候和水土条件孕育了富饶的安宁河流域“天府第二粮仓”。攀西经济区是四川省实现“四化同步、城乡融合、五区共兴”、建设社会主义现代化四川的重要空间支撑。攀西经济区国土空间规划是整体谋划攀西经济区国土空间保护开发新格局,统筹关键性空间资源配置,推进跨市级行政区协调发展的国土空间专项规划,是指导片区各市州协同开展保护、开发、利用、整治、修复等各类国土空间活动的指导性文件,也是编制市县国土空间总体规划的重要依据。本规划立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以中国式现代化引领四川现代化建设,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,优化攀西经济区国土空间开发与保护格局,建设“天府第二粮仓”,着力加强生态安全格局构建和生态修复;强化以安宁河流域为重点的空间统筹和功能协调,提升战略资源创新开发利用水平,科学配置各类资源要素,推动安宁河流域高质量发展;补齐基础设施和公共服务短板,加强人居安全保障,着力巩固脱贫成果,探索绿色可持续的国土空间开发利用方式,推进国土空间治理体系和治理能力现代化,为攀西经济区高质量、特色化、可持续发展提供空间支撑和有力保障。

攀西经济区国土空间规划立足长江上游生态屏障与战略资源富集的双重特征,围绕“天府第二粮仓”建设、国家战略资源创新开发、清洁能源保障与阳光康养旅游等核心使命,整体谋划2021至2035年国土空间保护开发新格局。规划以“一区两屏、两带双核”为总体骨架,严格保护安宁河流域优质耕地,筑牢青藏高原和云贵高原生态屏障,引导人口和产业向双主轴集聚,强化攀枝花和西昌双核引擎作用,统筹推进农业空间提质、生态系统修复、城镇空间优化与高质量发展支撑,旨在形成安全韧性、集约高效、协调开放、美丽宜居的国土空间蓝图,为攀西经济区特色化、可持续发展提供空间保障。

锚定总体格局,促进区域协同

规划构建“一区两屏、两带双核”总体格局。以安宁河流域粮油主产区为农业安全主体,夯实“天府第二粮仓”基础;以青藏高原和云贵高原两大生态屏障为依托,完善生态安全格局;以安宁河谷综合发展主轴和金沙江综合发展副轴为骨架,做强攀枝花与西昌双核,带动区域城镇体系协调发展,实现开发与保护的统筹部署。

守住耕地红线,筑牢生态屏障

规划严格落实最严格的耕地保护制度,通过“三位一体”保护提升耕地数量、质量与生态功能,构筑“两带、四片、多点”山地特色农业生产格局。同步锚固“两屏三区三廊多点”生态安全格局,推进生物多样性保护和山水林田湖草沙一体化修复,强化森林、草原、河湖湿地系统治理,切实守护长江上游生态安全。

优化城镇空间,强化基础支撑

规划构建“两带双核多点”城镇体系,有序推动城市更新和老旧小区改造,促进建设用地集约高效利用,完善城乡公共服务设施网络,实现15分钟基本公服圈全覆盖。同时,完善综合交通与水利能源基础设施,强化地震地质灾害防御与应急救援能力,全面支撑区域高质量发展和共同富裕试验区建设。

四川省攀西经济区国土空间规划(2021-2035年)公示版第1页
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四川省攀西经济区国土空间规划(2021-2035年)公示版第2页
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四川省攀西经济区国土空间规划(2021-2035年)公示版第3页
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