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名称:2017.09.29-北京城市总体规划(2016年-2035年).pdf

2017年9月29日,北京市人民政府为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是两次视察北京重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,大力实施以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略,转变城市发展方式,完善城市治理体系,有效治理“大城市病”,不断提升城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质、城市竞争力,实现城市可持续发展,率先全面建成小康社会,建设国际一流的和谐宜居之都,谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章,编制完成《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。

本次城市总体规划编制工作坚持一切从实际出发,贯通历史现状未来,统筹人口资源环境,让历史文化和自然生态永续利用,同现代化建设交相辉映。坚持抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,紧密对接京津冀协同发展战略,着眼于更广阔的空间来谋划首都的未来。坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,确定人口总量上限、生态控制线、城市开发边界,实现由扩张性规划转向优化空间结构的规划。坚持问题导向,积极回应人民群众关切,努力提升城市可持续发展水平。坚持城乡统筹、均衡发展、多规合一,实现一张蓝图绘到底。坚持开门编制规划,汇聚各方智慧,努力提高规划编制的科学性和有效性,切实维护规划的严肃性和权威性。

内容简述

北京城市总体规划(2016-2035)是一部全面指导北京未来发展的纲领性文件,明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的战略定位。规划围绕疏解非首都功能、优化城市空间布局、提升城市治理水平等方面,提出了一系列具体措施和发展目标。通过科学配置资源要素、加强历史文化名城保护、推进京津冀协同发展等手段,旨在建设一个国际一流的和谐宜居之都。规划强调以资源环境承载能力为硬约束,合理控制人口规模、建设用地总量和开发强度,推动城市可持续发展。同时,注重提高公共服务水平、改善生态环境、缓解“大城市病”,构建绿色、智慧、宜居的城市群。

重点内容

  • 明确北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的四大战略定位。
  • 提出疏解非首都功能,优化提升首都功能,促进京津冀协同发展。
  • 强调以资源环境承载能力为硬约束,控制人口规模、建设用地总量和开发强度。
  • 推动城市空间结构优化,形成“一核一主一副、两轴多点一区”的格局。

发展目标

  • 到2020年,北京初步建成国际一流的和谐宜居之都,“大城市病”问题得到缓解。
  • 到2035年,北京成为具有广泛和重要国际影响力的全球中心城市,生态环境质量显著改善。
  • 到2050年,北京成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国首都,超大城市治理体系和治理能力现代化。

城市空间布局

  • 构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,改变单中心集聚的发展模式。
  • 北京城市副中心作为新两翼之一,打造国际一流的和谐宜居示范区。
  • 强化生态涵养区保护,建设北京的后花园,实现城乡统筹发展。

影响意义

北京城市总体规划(2016-2035)是北京市迈向“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要蓝图,对北京未来发展具有深远影响。规划坚持一切从实际出发,统筹历史、现状与未来,明确城市发展目标和空间布局,确保城市可持续发展。通过疏解非首都功能,优化首都功能,北京将实现由扩张型向集约型发展的转变,有效缓解“大城市病”,提升城市治理水平。规划强调以人民为中心的发展思想,致力于提高民生保障和服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。同时,规划强化了京津冀协同发展战略,推动区域一体化,建设以首都为核心的世界级城市群。通过科学配置资源要素、加强历史文化名城保护、提升城市治理能力等措施,北京将逐步成为绿色、智慧、宜居的现代化大都市,为全国城市发展提供示范和引领作用。

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