内容简述

自然资源部印发《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》，旨在贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，指导和规范市级国土空间总体规划编制工作。该指南适用于市级（包括副省级和地级城市）国土空间总体规划编制，涵盖总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同、审查要求等五个部分。指南强调落实主体功能定位，优化空间总体格局，强化资源环境底线约束，推进生态优先、绿色发展，完善公共空间和公共服务功能，保护自然与历史文化，完善基础设施体系，推进国土整治修复与城市更新，建立规划实施保障机制等内容。同时，指南提出要结合地方实际，因地制宜，积极探索，深入实践，及时总结经验，提出改进工作的建议。

规划定位

市级总规是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是城市落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。

工作原则

贯彻新时代新要求，突出公共政策属性，创新规划工作方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，坚持以战略为引领，针对性地制定规划方案和实施政策措施，确保规划能用、管用、好用。

影响意义

《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》的发布，标志着我国国土空间规划体系的进一步完善。该指南为市级国土空间总体规划的编制提供了系统性、规范化的指导，有助于推动形成科学合理的国土空间开发保护格局。通过落实主体功能定位，优化空间总体格局，强化资源环境底线约束，推进生态优先、绿色发展，将有效提升国土空间治理能力现代化水平。同时，指南强调公众参与和多方协同，推动规划编制更加透明、公正、合理，增强规划的科学性和可操作性。此外，指南还明确了规划实施保障机制，确保规划落地见效，为实现高质量发展和高品质生活提供坚实支撑。