2026年10月20日,逊克县自然资源局为广泛听取社会各界意见、提升文件科学性与可操作性,制定《逊克县“通则式”规划技术管理规定》公示稿。
本规定适用于逊克县城镇开发边界外、未编制村庄规划的区域,以“通则式”条文替代逐村详规,覆盖宅基地、公共服务设施、基础设施、乡村产业用地、建筑退距与景观风貌等管控事项。已编村庄规划但管控要求未明确的区域一并适用,施行前已批项目按原政策执行。
村庄分类与差异化指标
全县村庄分为集聚提升类82个、特色保护类2个、边境巩固类25个、搬迁撤并类3个,规划期内另有5个屯撤并。四类村庄分别对应不同的发展指引与建房指标:集聚提升类行政村住宅不超过2层、高度不大于7.5米,农场不超过3层、高度不大于11米,林场不超过2层、高度不大于8.0米;边境巩固类不超过2层、高度不大于7.0米;特色保护类不超过2层、高度不大于7.0米、容积率0.2—0.8。一类宅基地每户不超过350平方米,乡政府所在地及省属农林牧场场部不超过250平方米。
底线管控与建设边界
耕地保有量244273.33公顷,永久基本农田保护面积162886.67公顷,严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼、挖湖造景。历史文化保护线涵盖1处国家级、5处省级文物保护单位及多处市县级历史建筑、未定级不可移动文物。高压架空线路走廊按电压等级控制15—75米。村庄建设边界面积4636.30公顷,新增宅基地、公共服务和公用设施、经营性建设用地原则上在边界内选址,边界外建设须履行规划许可、农用地转用审批程序。
用地布局与建设管控
用地混合须明确主导用途且面积占比大于50%,工业用地配套行政办公及生活服务设施不超过总用地7%;严禁三类工业、三类物流仓储、特殊用地、加油加气站与其他用地混合。商业服务业用地容积率≤1.5、高度≤24米,工业用地容积率0.8—2.0、建筑系数≥40%、绿地率≤20%,物流仓储用地容积率0.45—2.0。建筑退距按国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米控制。条文式内容无法满足管控的重点地块,可单独编制图则并执行简易报批程序。
综合防灾与施行
农村居民点防洪标准为10年一遇,地震动峰值加速度0.05g、特征周期0.35s;消防通道最小宽度4米,消火栓间距120米、给水管径不小于DN150;救灾干道有效宽度不小于15米,疏散主通道不小于7米、次通道不小于4米,跨越应急通道净空不小于4.5米。本规定自批复之日起施行,试行期一年,待国土空间总体规划动态维护成果正式批复后同步修订。



