2026年1月16日,临猗县人民政府办公室为规范临猗县农村老年人日间照料中心建设运营管理,制定《临猗县农村老年人日间照料中心建设运营管理办法(试行)》临政办规〔2026〕1号。
本办法适用于临猗县各建制村利用闲置场地建设的农村老年人日间照料中心,明确其作为村委会按标准建设、为60周岁以上老年人提供就餐、娱乐、阅览、健身康复等日间照料服务的场所属性,实行“政府主导、属地管理、村级主办、社会参与”。办法围绕建设标准、服务事项、运营管理、资金奖补与部门职责作出全流程规定,并按就餐人次和活动开展情况核定运营奖补。
建设与准入
中心建筑面积一般控制在150—500㎡,须设置日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室和餐厅“四室一厅”,配备就餐、娱乐、健身、消防设施及取暖降温设备,建成后由县民政局和乡镇政府组织验收。服务对象为60周岁以上有需求的老年人,优先保障70岁以上孤寡、空巢老人和散居特困人员;老人须经乡镇卫生院及以上机构体检,患传染病、精神病者不予接收,准入后签订委托服务协议。中心至少配备2名工作人员,餐饮人员须持健康证。
运营与安全管理
中心须制定中心管理、食堂管理、卫生管理、消防安全等制度并上墙,办理食品经营许可证,做好食品留样,配足灭火器。严禁无关人员进入、严禁赌博、严禁夜间留宿老人。餐饮方面须制定营养膳食食谱,每周不重样,保障肉蛋奶等蛋白质摄入。同时为孤寡、留守、空巢、残疾、失能老人提供助餐、助浴、助行、助医、助洁、助急等服务,每季度至少开展一次棋牌书画赛、歌唱比赛等活动,并探索“自助养老”“以老养老”“捐赠养老”“第三方托管”等运营模式。
资金筹集与奖补
运营资金按“集体筹一点、个人交一点、政府补一点、社会捐一点”筹集,可合理收取就餐费用。县级奖补按用餐与活动两项核定:年就餐人次达10000及以上的补20000元,不足的按每人次2元;全年开展活动的补6000元,不足12个月的按每月500元。乡镇、村分别按60%、40%配套,对应标准为10000元或每人次1元、4000元或每月335元,专款专用、专账核算。
申报审核与职责分工
中心须健全就餐台账,留存就餐和活动照片,每月28日前上报乡镇;乡镇审查后于每季度末月30日前报县民政局,县民政局核查后于下年一季度拨付奖补资金。乡镇每月至少实地检查一次,县民政局每年随机抽查不少于2次、每月网络抽查至少1次。县财政局将费用列入预算,住建、行政审批、市场监管、消防救援、卫健、人社、农村经济事务中心按职责分别负责质量监督、许可办理、食品安全、消防、医养结合、技能培训、财务审核等事项。中心房屋设备产权归村集体所有,任何单位个人不得侵占挪用。



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