山西省人民政府办公厅《关于建立成品油市场监管长效机制保障农村及偏远地区成品油市场供应的通知》晋政办发〔2019〕36号

以“疏堵结合、标本兼治”为原则，本通知一边严查扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站点，一边推动农村及偏远地区加油站建设，着力构建合法经营、规范有序的成品油经营格局。

整治对象与重点区域

整治以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域，以运输、批发、零售为重点环节，以非法建设、非法储用、非法运输为重点对象，覆盖无证照建设经营、流动加油车售油、掺杂掺假、超范围经营、价格计量违法、自备储油设施违规、散装汽油违规购销、偷逃税款等九类行为。

部门分工与保供机制

市、县人民政府为责任主体，公安、自然资源、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管、税务、消防等部门按职责分别查处违法犯罪、违法用地、环境违法、非法运输、违规经营、安全违法、质量计量价格违法、税收违法等行为，中石化、中石油山西分公司承担被查没油品的运输收储与技术支持。保供方面，采取统筹站点布局、保障建设用地、优化审批程序、推进建设进度四项措施：对无加油站乡镇优先调整纳入规划，允许以招拍挂租赁方式供应国有建设用地，支持农村集体建设用地联营联建，为无加油站乡镇建站开辟绿色通道，新建站以中小型为主并按取得土地情况排序安排指标。

工作要求

建立市县乡多级联动和网格化监管机制，实行跨部门、跨区域信息通报、联动响应和倒查追溯，开展常态化循环整治和联合执法。强化证照核查与案件移交，加强“两法”衔接，依法运用查封扣押、上限处罚、行政拘留、刑事立案等手段，对涉黑涉恶和保护伞线索一查到底。对工作不力、失职渎职的单位和个人通报并追责，同时畅通举报渠道，建立举报奖励和响应机制。