2026年10月19日，集安市人民政府为促进集安市历史文化名城保护与城市经济社会协调发展，发布《集安市历史文化名城保护规划（2026—2035年）》公示稿。
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名称：2026.10.19-集安市历史文化名城保护规划（2026-2035年）.pdf
本规划以高句丽世界文化遗产为核心，统筹市域、中心城区、历史城区、历史文化街区与历史地段、文物古迹及非物质文化遗产五个层级，划定保护范围并提出管控要求。规划期限至2035年，近期至2030年，强制性内容以加粗下划线标注，作为实施监督检查的基本依据。
保护对象与空间格局
市域构建“一核、五带、多片”格局，保护世界文化遗产高句丽王城、王陵及贵族墓葬1项42处，各级文物保护单位21处、未定级不可移动文物188处、历史建筑11处及建议历史建筑5处。中心城区形成“三核一带两轴多点”结构，新划定丸都山城历史城区，与国内城历史城区共同构成“山、水、城、陵”整体格局；国内城历史城区面积61.78公顷，丸都山城历史城区247.4公顷。
管控指标与刚性要求
国内城历史城区新建建筑高度不超过9米，丸都山城维持原高控制；确需突破须经国家文物局审批。划定商贸街、二参场两片历史文化街区，保护范围分别为4.8公顷和1.4公顷，核心保护范围1.5公顷和1公顷；划定安武门、莲花湖两片历史地段，面积3.4公顷和5.9公顷。历史城区防洪标准为50年一遇，内涝防治标准为20年一遇，并在三个方向设置防灾疏散通道。
保护管理与实施安排
本规划建议11处古村落申报省级传统村落、永泉村申报省级历史文化名村，并对历史文化街区与历史地段履行申报认定程序。近期至2030年推进历史街巷风貌整治、历史建筑测绘建档与保护图则编制、古墓葬与民居农田交织区域分类引导；远期至2035年完成街区地段品质提升与活化利用，衔接G331沿边开放旅游大通道整合沿线资源。规划要求制定《集安历史文化名城保护管理办法》等地方规范性文件，设立名城保护联席研判工作机制。
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