2026年1月15日,湖北省农业农村厅印发《湖北省逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案(2025-2035年)》鄂农发〔2026〕9号。
本方案按2025年、2030年、2035年三个节点推进永久基本农田高标准农田建设:2025年累计建成4080.70万亩、稳定保障500亿斤以上粮食产能,2030年力争累计建成4874.79万亩,2035年将具备条件的永久基本农田全部建成。围绕建设、验收、管护“三位一体”机制,“三个并重”原则,“一平两通三提升”基本标准和“五统一”要求组织实施,同步推进已建工程改造提升与高效节水灌溉。
分区施策与差异化标准
依据地形地貌与资源禀赋,全省划为江汉平原、鄂北岗地、鄂东丘陵、鄂西山地及其他5个类型区。江汉平原主攻排涝与格田建设,规划新建803.06万亩,水稻区灌溉保证率不低于90%,耕地质量等级4.5等以上;鄂北岗地突出水源工程与旱作灌溉,新建360.87万亩;鄂东丘陵以集雨补灌、坡改梯为主,新建279.00万亩;鄂西山地新建248.19万亩,水稻区灌溉保证率放宽至80%。各分区分别明确田间道路通达度、耕作层厚度、有机质含量、pH值等控制指标。
建设内容与投资筹措
建设覆盖田、土、水、路、林、电、技、管八个方面,对田块规格、田面高差、田埂田坎尺寸、沟渠水位衔接、道路宽度、防护林成活率与保存率、电力配套及田间监测作出具体规定。投资测算中央投入约占80%,按亩均2400元计,2025—2035年累计投入407.35亿元;省级新建项目每亩补助600元,合计101.84亿元,市县落实相关支出责任,引导金融和社会资本参与。
监管验收与保护利用
实行县级自验自评、市级全面验收、省级抽查的验收评价制度,落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目公示制,立项至管护各阶段信息统一上图入库。建成的高标准农田及时划为永久基本农田,原则上全部用于粮食生产,严格占补平衡,因灾损毁的纳入年度改造提升任务修复或补建,禁止倾倒污水、垃圾和工业废弃物。
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