1. 2024-09-26 厦门市工业用地分割管理办法(自2024年11月1日起实施)
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名称:2024.09.26-厦门市工业用地分割管理办法(自2024年11月1日起实施).pdf

2024年9月26日,厦门市自然资源和规划局、厦门市工业和信息化局为支持制造业企业盘活土地资源,加快推进低效工业用地再开发,优化制造业产业结构,提高土地利用效率,印发《厦门市工业用地分割管理办法》厦资源规划规〔2024〕1号;自2024年11月1日起实施,有效期5年。

本办法适用于本市已确权登记的国有工业用地范围内存量工业物业、低效工业用地物业的分割转让,以及空闲未建用地的分割收储与转让,涉及闲置土地须先依法处理。

分割转让的准入与限制

出让合同未约定整体自持或不得分割转让的存量工业物业,满足建筑质量、消防安全要求且引入产业符合片区规划和产业方向的,可申请分割转让;已约定不得分割转让的,经认定为低效工业用地后,可结合低效用地再开发实施方案分割转让。分割原则上按幢或层划分为权属界限封闭的独立空间,产业用房最小分割单元建筑面积不低于2000平方米,转让后原土地使用权人自留产业用房面积占比不得低于40%。

配套设施与空闲用地处置

配建的行政办公及生活服务设施可按比例随产业用房以幢或层整体分割转让,不得单独分割;道路、绿地、配套车位、物业服务用房及水泵房等生产性配套设施不得单独分割转让。空闲未建土地面积10亩及以上,或不足10亩但可与周边储备用地、边角地等连片开发的,可申请政府收储;经认定为低效工业用地且符合转让条件的,可通过土地二级市场分割转让,转让面积不得小于10亩,保留用地原则上不得再次分割转让。转让价格低于现行基准地价80%的,区政府享有优先购买权。

再开发方案与全程监管

按低效用地再开发路径分割转让的,区政府应编制实施方案,明确转让条件、对象、监管要求、分割方案和履约监管,经市政府同意后实施。分割转让不得改变土地用途,区政府须与转让对象签订监管协议,约定投资强度、地均税收、土地产出率、开竣工时间、违约责任和退出机制;未转让部分仍处考核期的,原土地权利人须签订补充监管协议。划拨或限制性出让用地申请分割转让的,应先补办完全出让手续并补缴出让金;转让后使用年期为原工业用地剩余年限,转让对象自完成不动产登记之日起10年内原则上不得再次分割转让,并在登记簿及权证注记。

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