北京市自然灾害调查评估暂行办法

本市行政区域内水旱、气象、地震、地质灾害和森林火灾等重大及以下自然灾害的调查评估，按市、区两级分级组织，市管重大与较大、区管一般，市防减救灾委对性质严重的一般灾害挂牌督办。办法统一了调查评估的启动、组队、实施、报告与保障要求。

分级启动与督办边界

重大、较大自然灾害由市人民政府组织调查评估，一般灾害由区人民政府视情组织。山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾，以及自然灾害因素引发的垮塌、垮坝、淹井、工程或基础设施损毁等，按死亡失踪人数分档纳入重大、较大情形。性质严重、造成重大社会影响或存在谎报瞒报的一般灾害，由市防减救灾委挂牌督办并视情派工作组。

调查评估组的分工与技术支持

调查评估组由牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门及受灾地区政府、街道办事处人员组成，可聘专家参与，实行组长负责制，一般设综合组、技术组、管理组，灾情复杂的另设专项组。可委托有资质机构开展勘查探测、检验检测鉴定、模拟推演和溯源评估，对灾害前建（构）筑物设计合规、工程质量、安全性能、维护保养等回溯核查。

程序、时限与责任移交

工作按资料收集、现场调查、分析评估、形成报告四步推进，不得影响救援处置，可先同步收集资料、待灾情稳定后再现场勘查。报告须综合分析不可抗力与人为过错影响、准确界定责任；工程或基础设施存在重大质量问题、人员涉嫌失职渎职的，线索移交有关机关，涉嫌犯罪的移交司法机关。报告自调查评估组成立之日起限期形成，经批准后可延长，技术鉴定时间不计入期限。

成果运用与保障

报告经组织调查评估的人民政府批准后印发，明确整改要求，除法定保密情形外向社会公布并解读。牵头部门在报告印发后一年内督促整改并组织专项评估。市应急、水务、气象、地震、规划自然资源、园林绿化、消防救援等部门建立专家库、培育技术服务机构，经费由市、区财政分别保障，并建立与天津、河北等毗邻地区的信息共享渠道。