上饶市矿产资源总体规划（2026-2030年）初稿

本规划基准年2025年、规划期2026—2030年、展望至2035年，覆盖上饶市所辖行政区域，是审批和监管地质勘查、矿产资源开发利用与保护活动的依据，涉及矿产资源勘查开发活动的相关规划须与本规划衔接。规划以保障战略性矿产安全、优化勘查开发布局、提升集约利用水平为主线，将全市划分为滨湖板块与信江板块，并在信江板块内细分为生态旅游示范区、有色稀贵金属产业区和特色非金属产业区。

空间布局与基地保障

落实全国矿产资源规划确定的2个能源资源基地和1个国家规划矿区，作为资源安全供应核心区与接续区，优先保障区内战略性矿产勘查开采，同等条件下开采总量指标向基地内矿山倾斜，优先安排用地用林要素。落实省级重点勘查区5处、重点开采区6处，划定市级重点勘查区6处、重点开采区5处。新设非战略性矿产勘查开采项目须充分论证，不得影响战略性矿产勘查开采。

勘查增储与开采调控

重点勘查钒、铜、锌、镍、锡、钼、金、铌、钽、锂、晶质石墨、磷矿、萤石、高纯石英等14种战略性矿种，兼顾煤层气调查评价，加强锗、镓、铟、铼、镉、碲等稀散金属综合勘查；重点开采铜、锌、钼、金、铌、钽、锂、萤石、磷矿等9种战略性矿产和滑石、石灰岩、白云岩、纤维用玄武岩等8种优势矿产。到2030年力争新发现大中型矿产地8—10处，完成1:5万矿产地质调查并圈定找矿靶区3—5处；固体矿产开采总量预期达标，钨严格执行国家下达的年度开采总量约束性指标，铜矿年产量由18.3万吨左右提高，金矿由5.3吨提高，萤石由12.2万吨提高，并实现铌钽锂矿开采零的突破。

结构优化与绿色转型

新建矿山最低服务年限不小于5年，建筑用石料、砖瓦用页岩、石灰岩不小于10年；新建建筑用石料、石灰岩（水泥用）、石灰岩（其他）、高岭土、瓷土（瓷石）、石英岩（砂）最低开采规模分别不小于50、100、50、5、5、20万吨/年。全市大中型矿山比例由52.05%提升至60%，露天矿山数量只减不增。到2030年底，在产90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准，生产矿山“三率”一般指标达标率提升至80%以上。

管理改革与规划实施

推进矿业权竞争性出让和“净矿”出让，砂石黏土类矿产全部实行“净矿”出让，严控协议出让，推行“矿产+土地”“矿产+林地”组合供应；规范勘查投入监管，防范“圈而不探”。规划成果纳入自然资源“一张图”，建立年度实施监测、中期评估与总结评估机制，约束性指标调整及勘查开采重大布局调整按规定程序办理。