2026年10月27日，海盐县住房和城乡建设局为统筹城市存量空间、有序推进海盐县城市更新工作，制定《海盐县城市更新专项规划（征求意见稿）》。
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名称：2026.10.27-海盐县城市更新专项规划（征求意见稿）.pdf
本规划以县域595.57平方公里为规划范围、70平方公里主城区为聚焦重点，衔接国土空间总体规划与“十五五”规划，通过城市体检识别六类更新潜力资源，划定主城区11个、镇（街道）8个更新片区，按拆除重建、综合整治、保护活化三类方式推进六大行动，形成7大项、23小类、230余个更新项目。规划期2025至2030年，近期至2027年衔接“十四五”，远期衔接国土空间总体规划。
空间结构与片区传导
主城区构建“一带两轴，五区多点”更新格局：杭州湾滨海魅力带依托古海塘、潮音阁、观海园打造十里日出云廊；新桥路、枣园路构成接沪联甬主轴与门户形象轴；县城核心、高铁新城、滨海新城、北部科创、西部新城五个片区承载主体更新任务。片区指引从空间形态、功能业态、景观系统、公共空间、建筑风貌、交通组织六个维度提出控制要求，实施阶段可优化边界。
量化目标与行动安排
住区方面，2027年前完成老旧小区有机更新5个、建设完整社区5个以上，推进高铁新城周边城中村综合改造。基础设施方面，建成通苏嘉甬高铁，推动沪乍杭铁路（沪平盐城际）建设，核能供暖持续扩面，动态完成问题管网改造。商区方面，重点提升北大街、绮园商业街、吾悦广场、长安里等商圈业态，打响“陪你到海盐看日出”品牌。风貌方面，确保杨家弄片区建成开放，串联“杭州湾十里日出云廊”与“日出大道·穿越千年”两条走廊。
实施保障
本规划建立县政府统筹、住建局负责、镇（街道）抓落实的组织体系，鼓励国企主导、社会资本参股投资或委托经营，探索居民出资参与微更新。资金上争取中央预算内投资、超长期特别国债及地方政府专项债，推动资产证券化、经营权质押贷款等融资；审批上建立实施方案联合审查机制，推出规划许可豁免清单，老旧厂房内部加层改造可直接办理施工手续。
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