2026年8月17日，乌鲁木齐市住房和城乡建设局为落实国家及自治区关于大力实施城市更新行动、科学制定城市更新专项规划的要求，起草《乌鲁木齐市城市更新专项规划（2025-2035年）》征求意见稿。
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名称：2026.08.17-乌鲁木齐市城市更新专项规划（2025-2035年）征求意见稿.pdf
本规划统筹乌鲁木齐市中心城区2025至2035年城市更新活动，以城市体检为基础识别更新潜力空间，划定58个更新片区，建立三级项目库，从安全、宜居、文明、绿色、创新五个维度部署更新任务，并配套组织协调、政策法规、资金保障与智慧平台等实施机制，是编制详细规划、配置要素资源的重要依据。
体检先行与潜力识别
按“一年一体检、五年一评估”制度，从住房、小区、街区、城区四个维度构建体检指标体系。住房方面，部分住宅存在结构、燃气安全隐患，2000年前建成住宅节能与数字化改造体量大；社区方面，养老、婴幼儿照护设施缺口明显，超半数小区存在停车泊位缺口，近半数未引入专业化物业；街区方面，多功能运动场地、文化活动中心配建不足；城区方面，建筑智能化监测与CIM数据覆盖率未达标，危旧桥梁、消防站覆盖、避难场所配置有待补强。据此对11类更新资源建立台账，形成潜力空间“一张图”与清单“一张表”。
五维更新任务
安全维度推进C、D级危房改造与房屋全生命周期安全管理制度，差异化实施城中村拆除新建、拆整结合或整治提升，更新老化管线并完善城市生命线安全监测“一张网”。宜居维度重点改造建成20年及以上老旧小区，探索拆墙并院与自主更新，补齐区级医疗养老设施及街道级生活圈短板，完善路网、停车充电与公交慢行系统。文化维度构建保护建筑“数字档案”，推进历史文化街区申报与老城文化路径网络建设，管控重点区域建筑体量与风貌。绿色维度推进生态修复、公园活力圈及社区口袋公园建设。创新维度引导老旧街区主题化发展、老旧厂区向文体商贸转型，有序推动红山中心区等老旧商业与低效楼宇更新。
空间结构与片区实施
规划形成“十字聚心，两廊多片”更新结构，沿南北向“解放北路—会展大道”与东西向“四山三塔”构建风貌展示序列。58个更新片区中，市级示范片区6个、区县重点片区8个、一般更新片区44个；按中心提级、产业提质、服务完善、宜居改善、生态休闲五类引导，灵活采用整治提升、拆除重建、活化利用方式组合实施。
项目库与实施保障
建立“谋划库—储备库—实施库”三级项目库，入库项目须通过多部门联合审查，定期评估预警。构建市、区县、片区、项目四级规划实施体系，加快《乌鲁木齐城市更新条例》立法，从财政补助、专项债券、城市更新基金等渠道强化资金保障，依托CIM平台建设智慧云平台与全生命周期档案管理制度。
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