城市更新案例集—新生活、新业态、新空间、新模式

案例集按新生活、新业态、新空间、新模式四类编排，选取20个城市更新实践项目，覆盖危旧房改造、完整社区、产业园区、文化街区、站城融合及投融资机制等方向。每例以基本情况和经验做法呈现，重在拆解组织方式、资金结构、审批路径与运营机制，供同类项目比对借鉴。

民生改善与社区治理

危旧房与老旧小区改造突出居民主体地位。浙工新村由业主选举产生自主更新委员会，总投资5.6亿元中业主自筹占89%，用地范围和住宅套数不变故豁免用地规划审批，旧证换新证。上海市民新村采用“抽户+原拆原建”，抽户17户释放约300平方米用于增设独立厨卫和阳台，形成40余种个性化户型，居民100%自主签约。民主村以“五议工作法”确定方案，增设便民停车位736个、绿地3.8万平方米，新增产业空间约1.2万平方米。

产业导入与空间活化

产业类项目以存量空间承载新业态。芜湖“三湖”片区统筹财政资金和专项债约39亿元，撬动社会资本约32亿元，已腾退1100亩、供应约850亩。上海西岸建成产业载体超200万平方米，“模速空间”首期约1万平方米，区域集聚企业超4000家。小龟山金融文化公园保持约0.48容积率，入驻企业80余家、出租率超90%。陶溪川孵化独立陶瓷品牌4500余个，周末市集摊位1500余个。T.I.T创意园容积率约0.5、绿化率超80%，租金由约70元/平方米升至约200元/平方米。

公共空间与运营机制

空间类项目强调复合利用与专业运营。成都东郊记忆让渡10年经营权引入专业团队，按“5组团+6业态”布局，游客平均停留由1小时增至3小时。天津天美艺术街区将17块零散地块整合为4个功能片区，增补产业空间约6.87万平方米，同步改造周边5个老旧小区7.4万平方米。无锡火车站片区筹集更新资金24.8亿元，获无锡首笔城市更新项目资本金贷款2.5亿元。合肥天山公园以家长等候区、小游园、公厕“三件套”改造，日均人流量由千余人次增至2万人次以上。济南槐苑公园地上建2.2万平方米体育空间、地下设6.9万平方米停车场，配置1600余个智慧车位。

投融资与实施模式

模式类案例聚焦资金平衡与全周期管理。江苏构建“1+1+N”政策体系，2025年、2026年安排专项债券超200亿元，“城新贷”以3.44亿元贴息引导209个项目放贷473.38亿元。北京隆福寺发行商业不动产REIT，募集28.31亿元，为“城市更新+科技创新”双主题产品。西安城市更新基金规模100亿元，财政资金放大3.26倍，支持46个项目。郑州记忆1952油化厂由民营企业投资约3亿元，采取“边改造、边运营、分期实施”。愚园路艺术街区运营主体取得沿街约35%店铺长期经营权，年客流约500万人次、年营业额约1.5亿元。