新县高标准农田工程设施管护办法（征求意见稿）

本办法针对已上图入库高标准农田项目建成后的田块整治、灌溉排水、田间道路、农田防护与输配电等设施，明确管护标准、分级职责、资金渠道与考核机制，核心是解决重建轻管、设施失管失修问题。管护按“县级统筹、乡镇主责、村级主体”落实，县级财政按已上图入库面积每年每亩不低于5元安排管护经费。

管护标准与设施范围

管护覆盖田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及其他工程六类，逐类设定可核查标准：渠道管道畅通、排灌站与农用井无损毁、田间道路面平整且农机可正常通行、防护林存活率较高、输配电装置与围栏警示标志完好。使用各级财政资金建设的机井、泵站、塘堰坝、输排水设施、渠系建筑物及高低压电力设施纳入范围，项目建设的田间道路、农田林网参照执行。

三级职责与工程移交

县农业农村局负责制度制定、移交、监督考核与业务培训；乡镇对本辖区管护负总责，审核村级方案并每季度全面检查一次，管理管护资金，同步开展耕地常态化巡查；村级承担管护主体责任，建立巡查维修档案，每月至少巡查一次、每季度设备试运行一次。项目竣工验收后由县级移交乡镇，乡镇再移交村集体或新型农业经营主体并签订管护合同，设施分类建立台账、纳入村集体“三资”管理。

资金保障与考核奖惩

管护经费实行“政府主导、多方参与、集体投入、受益者自筹”，来源包括县级财政预算、省市奖补、项目结余资金、村组集体收益、受益主体自筹及社会投入，用于日常维修养护、管护人员报酬和应急抢修，专账核算、定期公示。考核实行村级由乡镇年度考核、乡镇由县农业农村局年度考核，结果纳入乡镇绩效考核；管护成效显著的给予通报表扬和资金倾斜，管护不力造成设施严重损坏的通报批评、限期整改并追责，破坏设施行为依法处置并纳入信用记录。