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名称:2026.09.16-美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划.pdf

2026年9月16日,浙江省人民政府发布《美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划》。

本规划以2026—2030年为实施期、展望2035年,围绕更高水平生态省和美丽中国先行区建设,以碳达峰碳中和为牵引,以优化产业、能源、交通运输结构和提升治理能力为着力点,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。规划设定到2030年美丽浙江基本实现、碳达峰目标如期实现,到2035年更高水平生态省全面建成的目标,并按要素分领域部署污染防治、生态监管、风险防控、数字智治和制度创新任务。

结构与空间管控联动

规划将“三区三线”和生态环境分区管控作为绿色生产空间布局的刚性约束,实施减污降碳协同的环境准入制度,推动环评、排污许可、总量控制与分区管控深度衔接。新改扩建项目实行污染物排放总量“以减定增”,未达标区域实行倍量替代;严控新增化工园区,化工、医药项目向园区集聚。

分要素设定量化目标

大气以降低PM₂.₅浓度为主线,到2030年基本消除中度及以上污染天气;水环境明确美丽河湖建成率70%、重点河湖生态流量达标率超95%、农村污水设施到户率超95%;海洋领域美丽海湾建成率达70%,杭州湾无机氮平均浓度较“十四五”下降10%;固废领域危险废物填埋占比控制在5%以内,建成5个以上“无废城市”。生态修复方面,山水工程治理面积160万亩以上,整治修复岸线50公里、滨海湿地1.5万亩,自然岸线保有率稳定在36.4%。

转型抓手与数字监管

产业结构上推进不少于30个产业集群整治提升,建成20个省级零碳园区、50个减污降碳协同园区;能源领域对供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组实施改造,到2030年新增用电量60%以上来自非化石能源;运输领域沿海主要港口和重点行业大宗货物清洁运输比例达90%,新能源中重型货车保有量占比达20%。监测监管方面,构建覆盖水、气、土、海、噪声及温室气体的全域自动监测网络,迭代“生态环境大脑”,大气、地表水预测预警准确率力争超90%,重大案件线索智能发现率超65%。

实施机制

规划目标任务纳入省委综合考核、美丽浙江建设考核和省委生态环境保护督察重点内容,省生态环境厅会同有关部门调度评估实施进展。设区市专篇逐市明确主要目标和重点任务,并配套重大项目库实行动态管理,资金整合超长期特别国债、财政资金、金融资源和社会资本。

美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划第1页
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美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划第2页
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美丽浙江建设(生态环境保护)“十五五”规划第3页
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