许昌市许港产业带发展规划（2025-2035年）征求意见稿

本规划以长葛市全域和许昌市中心城区约1720平方公里为规划范围，协调对接郑州航空港区，规划期2025—2035年，旨在统筹沿线空间布局、城市功能互补与产业错位发展，构建产业成群、空间成片、交通成网、创新成簇、生态成圈的郑许一体化先导区。围绕“两高四着力”“两融五城四跃升”总体谋划，规划提出“一轴、一圈、两谷、六组团”空间格局，并按“标杆引领、协同融合、借势提升、转型升级、前沿布局”五级路径组织先进制造业集群，配套现代服务业、交通、创新、开放、公共服务与生态协同任务，以专班推进、产业对接清单、政策集成和重大项目库保障实施。

空间格局与组团分工

以郑许市域铁路为核心主轴，串联航空港区、长葛市与许昌中心城区，集成京广高铁、京港澳高速等干线，引导生产、生活、创新向轴集聚。培育芙蓉湖现代服务业创新圈，建设中原电气谷与中原生命健康谷，布局空港高端制造、循环经济、先进制造、产城融合科创、数智制造、品质消费生态六个产业组团，并对市域铁路各站点提出TOD开发指引。

制造业五级路径与“五城”

智能电力装备、循环经济、新材料走标杆引领路径；新能源汽车及智能配套、生物医药走与港区双向协作路径；新一代信息技术、临港经济承接港区外溢；发制品、绿色食品迭代升级；低空经济、生命大健康、氢能及新型储能、量子科学等前沿赛道抢先布局。目标到2030年产业带地区生产总值占全市比重达56%，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值超33%，形成电力装备1个超千亿级、绿色食品和循环经济2个超500亿级及一批超百亿级产业集群；2035年占比达60%。

服务业与基础设施协同

以胖东来引领现代商贸提质树标，突出检验检测做强科技服务，围绕跨境电商培育八大产业带，依托豫中陆路口岸物流港构建“临空引领、陆港支撑、冷链贯通”物流网络，并发展康养文旅。交通上谋划许昌东至许昌北联络线，推进市域铁路TOD开发与零距离换乘，完善铁路货运网络和城际快速路。创新上构建“郑许创新圈”和“一圈两谷”科创格局，明确新型电网数字化、碳基半导体、算力算法与存储等七项攻关专项。

开放、服务与实施保障

协同推进“四条丝路”，争取纳入中欧班列郑州集结中心二级业务网点，提升自贸区许昌联动创新区、跨境电商综试区、保税物流中心（B型）功能，推行“飞地经济”承接产业转移。公共服务推进郑许医疗、教育、体育会展、社保协作，包括异地就医直接结算、公积金异地贷款还贷提取和居民服务“一卡通”。实施上由许昌市工作专班对接省直部门、郑州市和航空港区，建立“纵向链接、横向配套”产业协同清单，探索跨区域利益分成，建立重大项目库并强化规划选址、土地供应、环境容量等要素保障。