2026年10月13日，洛阳市水利局为凝聚公众智慧、公开征求社会各界对洛阳市“十五五”水安全保障规划的意见和建议，发布《关于征求〈洛阳市“十五五”水安全保障规划（征求意见稿）〉意见的通告》。
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名称：2026.10.13-洛阳市“十五五”水安全保障规划（征求意见稿）.doc
本规划系统部署洛阳市“十五五”水安全保障任务，以建设现代水网为主线，统筹防洪保安、水资源配置、水生态修复、水文化弘扬与数智化建设，明确到2030年防洪减灾、供水保障、生态流量、水土保持等指标目标，并以重大工程和改革创新为支撑。
防洪保安与水资源配置
规划以“三域四河、五脉六库、一网贯通”水网布局为依托，新建小河口大型水库、扩容龙脖与刘瑶两座中型水库，推进伊洛河、北汝河及中小河流治理。目标为洛河、伊河市区段防洪标准达100年一遇，涧河、瀍河市区段达50年一遇，1—5级堤防达标率83%。水资源配置以小浪底、故县、前坪三大灌区及18座水库群、22座规模化供水厂为牵引，农村自来水普及率达98%、规模化率达42%，非常规水利用量增至8700万立方米。
水生态与水文化
规划以河长制为统领推进幸福河湖建设，黄河干流洛阳段全部建成省级幸福黄河，洛河、伊河、北汝河等“母亲河”及重要支流全部建成市级以上幸福河湖，力争建成1条全水系、2个县（区）域幸福河湖。“十五五”期间新增水土流失防治面积1000平方公里以上，7座中型水库落实生态流量泄放。水文化方面塑造“神都水韵·河洛源流”形象，推进水利遗产保护与水文旅融合。
数智化与改革创新
规划构建空天地一体化水利感知网，依托486处雨水情监测站及12个水文站完善“三道防线”，推进水利测雨雷达并网，建设主城区数字孪生平台与水工程防洪联合调度系统。改革方面推进水资源确权登记与水权市场化交易，深化水价和水资源税改革，对用水效率达国家定额先进值的工业纳税人减征20%水资源税，并探索特许经营、REITs等融资方式。
实施保障
规划明确各级各部门责任分工，要求做好项目前期工作、落实工程质量与安全生产责任，适时开展中期评估，规划所列项目作为前期工作依据，不作为强制性实施条件。
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