长春都市圈城际通勤效率提升工程实施方案（征求意见稿）

以1小时通勤圈为目标，本方案聚焦长春中心城区与周边7个主要城际通勤区的通勤效率，从廊道、轨道、公路、枢纽、智慧化、服务六个层面统筹推进，到2030年实现具备1小时通勤条件人口覆盖率约75%，轨道交通运营里程达235公里，并对跨市票制互通、P+R换乘补贴、公交一体化运营等作出具体部署。

通勤廊道与轨道骨架

构建连通吉林、双阳、伊通、公主岭、农安、德惠、九台的7条城际通勤主廊道，辐射四平、辽源、榆树。依托京哈高铁、长吉珲城际、长白快速铁路挖潜运能，推动达速运行，加快长春经四平辽源至通化高铁建设，谋划长春经伊通至辽源铁路，形成“木字形”高（快）速铁路网络，并适时开行市域（郊）列车。同步完善净月、南部新城等居住区与光电城、一汽NBD等就业集中区的一体化通勤服务。

公路网络与枢纽衔接

建成长春至榆树高速，启动绕城高速扩容改造，研究增设互通出入口，推进长春半小时环线及G102、G229、G334、G302等干线外移和升级改造，打通断头路、瓶颈路。枢纽方面，谋划长春东、西南、永春等枢纽引导外围换乘，以长春西站为试点推行铁路与轨道交通单向安检认可，设置通勤专用绿色通道，并支持站点周边TOD综合开发。

智慧化与同城化服务

建设“路—站—城”智能运行管控体系，推广“手机+”无卡通行，搭建智慧交通一体化平台和一体化出行服务系统；在汽开区、净月区开展车路协同试点，探索夜间自动驾驶公交。服务端推动轨道交通站点50米范围公交接驳全覆盖，开行需求响应式公交，推出通勤包月套票与P+R换乘补贴，推动长吉四辽四市公交一体化运营，实现刷卡（码）异地通用并享受同城优惠。

实施保障

依托长春现代化都市圈建设推进领导小组及综合交通专项合作组，细化任务清单、权责清单，定期联席调度；破除跨行业、跨方式体制机制障碍，统筹土地要素调配，争取中央资金并用好超长期特别国债、政策性金融工具，引导社会资本参与。