福州市“十五五” 水安全保障规划

本规划以2026—2030年为规划期、2025年为基准年，围绕构建“山海统筹、城乡一体”的福州特色现代化水网，接续“十四五”313.52亿元水利投资基础，“十五五”安排水利投资352.20亿元，重点完善水资源优化配置、洪涝灾害防御、水生态保护治理、数字孪生水利四大体系，并配套改革创新与保障机制。

水资源配置：织密市级水网、梯次增蓄、城乡同质

以“系统挖潜、枢纽联动”优化配置格局，融入国家和省级水网，推进闽江口城市群水资源配置提质增效工程。建成罗源昌西中型水库，加快永泰龙湘大型水库及闽清岭兜、连江西溪等中型水库前期，配套连江九溪、马尾岱溪等小型水库，形成骨干、支撑、补充梯次水源。深化长乐、连江、罗源、永泰、闽清、闽侯、晋安7县（区）城乡供水一体化，推进灌区现代化改造，续建福州与马祖供水二期，日供水2万吨、保障约5万人。

防洪减灾：三道防线统筹江海、蓄泄、山洪与排涝

落实海堤江堤、区域排涝、城镇排水三道防线，实施闽江、大樟溪防洪系统治理及闽侯青口段、长乐炎山段、永泰段等重点河段治理；推进斌溪、梅溪等中小河流治理与福清、连江海堤加固生态化改造。优化霍口、山仔等枢纽调度，推进龙湘、岱溪等水库前期，病险水库闸动态清零。以25条山洪沟为重点强化预警“叫应”闭环，推进江北城区、大学城、高新区“两园”等排涝工程及雨污分流。

水生态与数字孪生：保护修复与数智赋能并进

以流域为单元复苏河湖生态，推进闽江、敖江、大樟溪等水生态修复及龙江综合治理，深化“清四乱”、保障生态流量，推进闽清、闽侯水土流失治理与连江、福清生态清洁小流域，建设“有福之州·幸福河湖”品牌，探索水生态产品价值实现。数字孪生方面，提升“天空地水工”一体化感知，建设测雨雷达，迭代溪源溪、推进敖江数字孪生流域，升级市级平台与县级平台，强化“四预”应用。

改革创新与实施保障

深化水利法治与“放管服”改革，落实《福州市全域治水条例》，推进《福州市水工程管理条例》修订，探索“AI智审初审”；强化水资源“双控”与河湖长多元共治，推动水权交易及“取水贷”“节水贷”等绿色金融。市、县两级落实主体责任，稳定公共财政投入，强化资金、用地、环评要素保障，实行年度监测、中期评估与总结评估，重大项目按程序动态调整。