辽宁省《高速公路改扩建运营保通管理规范》DB21/T 4484-2026

辽宁省《高速公路改扩建运营保通管理规范》DB21/T 4484—2026 文本导读：这份地方标准解决的是高速公路改扩建在"边施工、边运营"条件下的运营保通问题，管的是安全风险管控、交通组织、协同服务三大板块，主要抓手是风险分级、作业区布设和多方联动。

风险评估分两阶段，按四级差异化管控

运营安全风险评估分总体与专项两阶段：总体评估在交通组织总体设计方案发布后、项目开工前开展，采用专家调查法与指标体系法，评估对象涵盖桥梁、隧道、边坡、基坑、大型临时工程、"两区三场"及区域路网承载能力；专项评估以关键工点、项目路、区域路网为对象，在实施性施工交通组织方案编制前开展。风险等级分低（Ⅳ级）、一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅰ级）四级。总体达Ⅱ级提级管理，达Ⅰ级暂停开工或施工；专项达Ⅱ级及以上时，关键工点可压缩作业区、临时开放硬路肩，项目路拥堵达2公里启动警企联合叫醒服务，区域路网统筹分流。

三类交通组织与联合审查程序

交通组织分为改扩建、养护作业、突发事件三类。施工单位按施工类型报送涉路施工计划，计划性施工提前72小时，临时性提前24小时，应急抢修提前30分钟。封闭收费站、枢纽立交或主线断流须经运营单位会同公安交管现场踏勘确认后公告，相邻两个枢纽立交不应同时封闭。养护作业应避开流量高峰和重大节假日，重大节假日除应急抢修外不应占道施工。改扩建养护资金宜采用单价固定、总价开口合同模式。

叠合作业区与突发事件处置

叠合作业区按交通量控制警告区长度：交通量不大于1400pcu/(h·ln)时最小1600米，1400至1800pcu/(h·ln)时最小2000米。养护作业区与建设施工作业区按同车道或相邻车道、上游或下游的七类典型场景分别布设，同车道后方单独布设间距不宜小于6公里，同车道前方单独布设间距不宜小于2公里。突发事件现场管控区按GB 5768.9设预警区和警戒区；单向拥堵部分车道占用时顺向救援，全部车道占用时逆向救援；应急车道不足时可借用施工区域或中央分隔带活动开口。

协同服务与联合指挥

宜建立"一路多方"机制和联合指挥实体机构，交通行政、公安交管、应急管理、运营单位、建设单位、施工单位集中合署办公，采用"平急结合"模式，工作范围涵盖路网监测、交通组织、车辆救援、养护督导。区域协同管控预计影响省际或市际路段通行超过6小时，应启动诱导分流。跨省封闭道路须由省级公安交管部门提前协商邻省同意。