济南市行政审批服务局《建设项目开工“一件事”实施方案》济行审发〔2025〕2号

本方案由市行政审批服务局等6部门联合印发，面向本市新建、改建、扩建的政府投资类建筑、社会投资类民用建筑及工业仓储建筑、市政基础设施工程，将施工许可、质量安全监督、人防、消防设计审查、建筑垃圾处置、排水许可、市政设施审批及水电报装等14项事项整合为开工“一件事”，实行菜单式自愿申请、并联办理。涉及易燃易爆危险品、重大公共利益及交通水利能源等重大工程不在适用范围。

事项集成与一表申请

将施工许可、质安监督、人防、消防设计审查、建筑垃圾处置、临时排水许可、市政设施审批等11个高频事项的单一申请表整合为“菜单式”综合申请表，多套材料归集为一套。人防审批结果作为《建筑工程施工许可证》附表一并发放，不再单独核发《防空地下室建设许可证》。企业勾选水电报装后，工程审批系统将需求推送至专营单位主动服务。

窗口服务与办理时限

各级政务大厅设开工“一件事”综合窗口，统一收件、发件、咨询，推行首问负责、一次告知、限时办结，提供帮办、预约办及“一项一策”定制服务。承诺办理时限为3个工作日，社会投资简易低风险项目1个工作日，申请人补正、整改、听证、评审、公示时间不计入。工程投资额100万元以下或建筑面积500平方米以下的房屋建筑可不办施工许可，人防手续单独办理并按规定备案。

系统对接与帮办品牌

在工程审批系统设置“高效办成一件事”模块，深化与各主管部门专业系统互联互通，推行智能引导2.0，共享获取的电子证照、技术审查意见可免于提交。同步开展“项目提升年 管家走在前”帮办活动，打响“山东·济南项目管家”服务品牌，做好政策解读与难题协调。