济南市自然资源和规划局《水电气暖信等市政公用全生命周期融合服务工作方案》济水发〔2022〕63号

本方案由九部门及九家市政公用企业联合印发，聚焦水电气暖信视服务长期存在的行业分割、重复开挖、多头报装等问题，以全生命周期融合为主线，将政务窗口、联合踏勘、共享营业厅、地块配套、线上办理、网格服务六项工作统一纳入“12369”体系，推动业务融合与服务联动。

服务前端：窗口通办与联合踏勘

市政务服务中心“市政公用服务专区”实行无差别受理，整合服务指南与申请表单，提供套餐式、点单式服务，实现多事一次办。新建项目在工程建设许可阶段同步推送接入需求，市政公用企业组团上门、联合踏勘并优化接入方案；外线施工阶段统筹工期与次序，减少重复开挖和管线冲突，具备条件的共享沟槽并签订联动施工协议。

服务载体：共享营业厅与地块配套

主城区各企业各选取1处营业厅建设共享营业厅，8月底前完成设备安装与人员培训，基础服务涵盖查询、缴费、报装、报修、报停及协同不动产过户，12月底前全面应用电子证照，凡可经数据共享获取的信息不再要求提供材料。土地出让或划拨前，主管部门须掌握周边设施情况并提前组织配套建设，相关费用可纳入土地储备成本。

服务延伸：线上办理与网格联动

政务服务网及“爱山东·泉城办”APP设置联合报装主题场景，用户一次登录、一页填报，系统自动推送相关企业，高频事项接入移动端，推动审批与监管平台互联互通、一套图纸多部门在线使用。供水、供电、供暖、供气管家加入业主微信群或联建服务群，党员服务队开展联合排查与入户服务，并在条件成熟社区试点信息共享、抢修服务、计量收费等深层次融合。

执行约束

各企业须压缩燃气报装环节至用户申请、制定方案、通气使用，办理时限不超过1.5个工作日，通气使用1个工作日内办结，并落实“三零”“六零”服务承诺与用户管家机制。行业主管部门以评促改，定期监督检查，对破坏营商环境行为严肃查处；企业须按规定公开信息、动态调整清单，不得强迫接受不合理服务条件或收取不合理费用。