兴宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

本纲要以“十五五”时期（2026—2030年）为周期，锚定“再造一个新兴宁”目标，明确全市经济社会发展的指导思想、发展目标与主要任务。规划围绕“3+3+N”现代化产业体系、融湾入海、城乡融合、生态立市、民生共享等主线，设定地区生产总值年均增速6%左右、2030年达320亿元等核心指标，系统部署产业、创新、改革、城镇、农业、生态、文化、民生、安全九大领域任务，并明确109个重大项目的支撑安排。

产业与创新：构建“3+3+N”体系

以新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用3个百亿级产业和装备制造、医疗器械、体育运动与轻纺3个五十亿级产业为主干，前瞻布局生物医药、新材料、绿色能源、低空经济、具身智能等新兴产业。到2030年，三大百亿产业产值分别突破100亿元，肉鸽年出栏达1亿羽，动力电池形成“回收—运输—拆解—再生利用”全链条。同步推进产学研融通平台、企业梯度培育和人才引育，高新技术产业增加值占GDP比重保持3%。

融湾与改革：对接区域战略

以产业融湾为核心，推动与深圳、广州等地先进制造业集群配套协作，依托天河区对口帮扶共建梅州兴宁产业园区，深化“反向飞地”建设，形成“研发在大湾区、生产在兴宁”格局。交通上加快梅河韶高速、高铁南站综合枢纽等工程，融入大湾区1.5小时生活圈。改革方面推行“极简审批”“五证联办”，全面实施零基预算，深化国资国企重组整合和要素市场化配置。

城乡与生态：推进融合与绿美建设

以省新型城镇化试点为契机，构建“一核引领、两区支撑、三带协同”县域格局，推进黄槐军旅特色典型镇、叶塘产城融合示范建设，到“十五五”期末完成100个老旧小区改造。农业上稳定粮食播种面积66.77万亩以上，做强丝苗米、兴宁鸽、柚果、单丛茶、油茶五大产业，肉鸽全产业链产值超55亿元。生态方面严守“两屏一楔一带多网”安全格局，森林覆盖率保持68%以上，受污染耕地和污染地块安全利用率分别不低于92%、93%。

民生与安全：提升公共服务与治理能力

教育领域实施“兴学十条”，推动普惠性幼儿园覆盖率达85%以上、义务教育巩固率96%以上，支持兴宁一中打造区域教育领军品牌。医疗上推动市人民医院创建三甲、市中医医院整体搬迁，构建“15分钟便民医疗服务圈”。养老方面新建城区按人均不少于0.1平方米配建养老服务设施。安全领域推进韧性城市建设，新建40万平方米应急避难场所，人均有效避难面积达1.5平方米，到2030年100%城市社区、80%行政村建立规范化居民议事平台。