2019年9月30日,济南市人民政府关于印发《济南市数字政府建设实施方案(2019-2022年)的通知》济政办发〔2019〕21号。
本方案以“互联网+政务服务”为载体,用四年时间推动政务信息资源整合与政务服务、公共服务、社会治理数字化转型,建设网上政府、服务型政府、高效政府、数据政府、阳光政府和创新型政府。主要任务分基础设施建设、政务服务、公共服务、社会治理、宏观决策五个板块推進,核心目标是到2022年年底形成以政务大数据为驱动的新型政务管理运行模式。
基础设施与数据资源
推进电子政务外网优化升级和IPV6规模部署,市级以下业务专网全部整合并入统一网络。政务云按“应上尽上”原则承载市、区县两级应用系统,2019年年底市级应用系统上云比例达95%以上,2020年年底实现100%。建立“1+6+N”数据资源体系,完善人口、法人、公共信用、空间地理和电子证照等基础数据库及专题库,健全“一数一源”更新维护机制。2019年年底前电子证照实现“多证合一”应用,2020年6月底前建成全市统一可信的身份认证和电子印章系统。
政务服务与公共服务
全面推行“一窗受理”,2019年年底前推出企业和群众各50项主题式服务流程标准,市、区县级政务服务事项网上可办率不低于70%,90%的进厅审批事项实现不见面审批;2020年年底前不见面审批达100%,依申请政务服务事项100%网上可办。打造“泉城办”APP,2019年年底前实现30项移动端办理事项和100个轻应用,2020年年底前各区县分厅全覆盖。公共服务方面推进智慧云脑、数字教育、数字民政、数字社保、数字交通、数字水务、数字农业、数字文旅、数字康养等应用,2019年年底前完成市、区县两级智慧养老系统建设,在200个城市社区部署社区自助服务一体机。
社会治理与宏观决策
建设数字化治安防控体系,推进“雪亮工程”全域覆盖、全网共享,2020年年底前基本实现公共安全视频监控联网应用。应急防灾方面建设全市应急管理综合应用平台,形成风险防控“一张图”,2022年年底前建成数字应急指挥体系。公共信用、生态治理和业务监管同步数字化,依托一体化政务服务平台建设监管系统,2021年年底前建成市级公共信用信息平台。宏观决策领域建设宏观经济信息资源库和经济运行监测分析体系,打造“指标仪表盘”“领导驾驶舱”,2020年年底前在生态环保、教育医疗、信用建设等重点领域深化大数据应用。
实施保障
在市委网络安全和信息化委员会统一领导下推进,各区县和相关部门落实“一把手”责任制,建立“管运分离”长效机制。完善人才培养引进机制,建立数字化专家智库。加大财政支持,拓宽资金渠道。将数字政府建设项目列入重点督查事项,开展第三方评估。任务分解表随方案一并印发。
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