济南市城乡水务局《关于推进政府职能转变和深化“放管服”改革工作实施方案》

本方案围绕水务领域政府职能转变，以权责清单动态管理、过程监管机制完善、服务效能提升和重点领域改革四条线推进“放管服”改革，目标指向高效便民的水务营商环境。全文以处室分工和时限节点约束执行。

权责清单动态调整与定向赋权

按“能减尽减”“应放尽放”原则清理行政权力事项，每半年组织一次清理论证。重点取消“新建扩建改建工程节水设施设计方案审核和工程验收”“中水设施设计方案审核和工程验收”2个许可事项，同步推动修改《济南市城市节约用水管理办法》。承接省水利厅委托的“水土保持技术服务单位服务质量评价”“水利工程质量检测单位资质认定—乙级”2项权力。除涉及地下水生态安全和公共安全的4个事项外，其余依申请行政权力事项均下放中国（山东）自由贸易试验区济南片区，6月底前完成向各区县下放和委托。

审管衔接与监管方式创新

逐项制定监管方案，6月底前出台专项监管制度文件。已划转审批事项实行“一批就管、审管同步”，接收审批信息后即时启动日常监管。依托“互联网+监管”平台报送行政检查、处罚、强制数据，推行“双随机、一公开”常态化监管并动态更新“两库”。配合市发改部门推送告知承诺制失信联合惩戒信息，执行涉水招投标“黑名单”管理办法。5月底前探索行政处罚“四张清单”，推进包容审慎监管。

服务效能与重点领域改革

依申请政务服务事项100%实现“限时办”“网上办”，简易事项100%“当场办”“一次办”，探索窗口前移的“就近办”。推行证明事项告知承诺制度，取消无法律法规依据的证明文件。对接水报装实行“托管式”服务，供水窗口和水务集团客服中心承担“在泉城全办成”品牌展示。12月底前完成接水报装业务系统与市工程建设项目审批平台对接，简化招标投标备案流程，配合建立公共资源交易在线监管平台。

执行要求

各有关处室和单位需建立工作台账，主动对接市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组各专题组组长单位，按月记录进展，为年终考核备查。