济南市生态环境局《济南市建设项目环境影响评价与排污许可一体化审批试点工作方案（试行）》济环发〔2023〕15号

济南市以建设单位自愿为前提，在环境风险小、工程内容简单且变更小、建设周期短的项目中试行环评与排污许可一体化审批，通过事项整合、流程优化，实现两项许可并联办理。试点先由市局及天桥、历城、章丘分局按审批权限实施，其他分局可参照开展。

衔接内容与核算要求

在环评文件编制阶段即对接排污许可证申请与核发技术规范，参照《济南市排污许可与环境影响评价报告衔接技术指南（试行）》，核定产排污环节、污染物种类、污染防治设施，以及排放口数量、位置、允许排放浓度与排放量、排放方式和去向；同步考虑源强核算与自行监测计划，做到环评与排污许可内容一致。

审批流程与办理时限

按初审、受理、审查、办结四个环节运行。建设单位报送环评文件及一体化审批承诺书，窗口作形式审查并一次性告知补正；受理后材料同步移交排污许可审批部门提前介入。环评审查阶段落实“边公示边审查”并行办理，排污许可审批部门依据环评结果督促完善申报内容，确保并联审批。法定公示后符合条件的，一并出具环评批复和排污许可证正、副本，实现“一次办成”，审批材料邮寄兑现“零跑腿”。

执行与推广

本方案自印发之日起施行，由市生态环境局负责解释；国家、省出台新规定的从其规定。相关审批部门建立一体化审批台账，定期报送试点亮点，市局视情向上级报送典型做法。